无人机法律法规与安全飞行 第2版1-3、1-4 、1-5民用航空 -(202410).pptx

;;1.3.1民航法的渊源;国际条约；;1.国际条约：;国际条约是指国际法的首要渊源。

广义的条约除以条约为名的协议外，还包括公约、宪章、盟约、规约、协定、议定书、换文、最后决定书、联合宣言等。

狭义的条约仅指重要的以条约为名的国际协议，如同盟条约、边界条约、通商航海条约等。

按照条约的参加国数，条约可分为双边条约即两个国际法主体间缔结的协议、多边条约即两个以上国际法主体间缔结的协议和国际公约即多数国家缔结或参加的通常对非缔约国开放的协议。

;国际条约：;相关国际条约介绍;

②1944年，在芝加哥签订《国际民用航空公约》

——解决在国际间飞行的技术问题。中国与1974年2月加入该公约。

③1963年，在华沙签订《东京公约》

——航空器内部违法与犯罪问题；中国与1978年加入该公约。

④1970年《海牙公约》

——非法劫持??空器的问题；中国与1980年加入该公约。

⑤1971年《蒙特利尔公约》

——危害航空器安全的行为问题。中国与1980年加入该公约。;2、国际惯例;3.国内法以及法院判例;;3、其他形式;1.3.3我国民航法律体系的组成;我国民航法分为三个层次，;我国民航法律体系;我国民航法律体系;1.4民用航空法的发展历程;;;;民航法的萌芽时期;民航法的萌芽时期;;1916年，未参与大战的美洲大陆各国，在智利首都圣地亚哥举行的泛美航空会议上通过了一套原则。为战后欧洲乃至全世界的国际航空立法准备了条件。;;1919年，在巴黎诞生《空中航行管理公约》（即1919年巴黎公约）。;3、现代民航法的发展时期;（1）芝加哥会仪;航空私法的完善;1.4.2国内民用航空法的发展;

1909冯如研制试飞成功了一架飞机。

1910北京南苑也研制成功了一架飞机。

1920年北洋政府开通了北京—天津航线

1928-29开通了上海—南京航线

1930年成立了中国航空公司

1931年成立了欧亚航空公司

1933年成立了西南航空公司

1936年开通了广州—河内的第一条国际航线

抗战时期1949年11月2日，中国人民革命军事委员会民用航空局成立。

1980年3月后，中国民航脱离军队建制，实行政企分开，走企业化道路。

2015年底有各类通航公司298家，飞机2127架

与此同时，我国无人机产业快速发展，尤其是消费级无人机，更是出口的主力，无人机企业、公司，如雨后春笋般蓬勃发展。

;新中国的民航事业发展（1949年后）;我国航空立法的发展;第一阶段：探索阶段：（1949-1960）;第二阶段：萧条阶段（1960-1978年）;第三阶段：民航立法恢复阶段（1979-1989年）;;1997年颁行：

《中国民用航空总局规章制定程序规定》

《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》

《民用航空安全保卫条例》

《民用航空器国籍登记条例》

《民用航空器权利登记条例》

《飞行基本规则》等民航行政法规相继实施。

1997年开始对早期民航规章进行清理，修订20部、废止2部。;2002年以来，民航实施全面深刻改革，开始启动第二次政企分离，实行机场属地化管理。

颁行《外商投资民用航空业规定》；

取消民航行政审批项目64项；

设定民航行政许可项目23项和非行政许可项目10项；

设定行政许可项目44项。

在修订《中国民用航空监察员规定》和《中国民用航空行政处罚实施办法》的同时，起草完成九个行政执法规章制度，并编制《中国民用航空监察员行政执法手册》。;1.5我国民用航空适航规章体系;规章体系;法律;行政规章;民航规章;民航规章的类别