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永久基本农田储备区划定技术方案本方案旨在为制定永久基本农田储备区划定技术标准和操作规范提供指导,确保粮食安全,维护国家粮食生产能力。作者:
方案编制目标及原则科学性遵循国家相关法律法规和政策,以科学技术为支撑,确保划定结果的准确性、合理性和可操作性。可持续性兼顾粮食安全、生态保护和经济发展,实现土地资源的合理利用和可持续发展。民主性广泛征求政府部门、专家学者、基层群众的意见,确保决策的科学性和民主性。动态性建立健全动态管理机制,定期评估和调整永久基本农田储备区划定结果。
相关政策及规划国家法律法规《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等国家法律法规为永久基本农田划定提供了法律依据。规划纲要《全国土地利用总体规划》、《国家粮食安全战略》、《“十三五”全国农业农村发展规划》等规划纲要为永久基本农田划定指明了方向。地方政策各省级人民政府制定出台了《基本农田保护条例实施细则》等地方政策,对永久基本农田划定提供了具体指导。地方规划各级政府制定了《土地利用总体规划》、《粮食生产功能区规划》等地方规划,为永久基本农田划定提供了具体依据。
数据来源及处理11.基础数据获取土地利用现状、地形地貌、土壤类型、水文、气象、人口密度、基础设施等相关基础数据。这些数据源自政府部门、科研机构和相关企业。22.遥感影像利用高分辨率遥感影像,识别土地利用类型、植被覆盖度、水体面积等信息,并进行数据预处理。33.农业统计数据获取农业生产相关数据,包括耕地面积、粮食产量、农业投入品、农产品价格等,分析农业生产状况。44.空间数据处理对获取的数据进行空间分析、数据融合、精度校正等处理,构建高质量的地理空间数据集。
永久基本农田划定技术1数据准备收集土地利用、土壤、地形、水文、气象等数据。2土地适宜性评价根据土地利用类型、土壤肥力、灌溉条件等进行评估。3粮食生产潜力评估根据土壤肥力、水资源、气候等因素进行评估。4划定永久基本农田结合土地适宜性、粮食生产潜力,以及其他相关因素。5边界确定利用地理信息系统技术,绘制永久基本农田边界。永久基本农田划定是一个复杂的系统工程,需要整合多个方面的专业技术,并利用地理信息系统等先进技术工具来实现。
土地利用现状分析土地利用现状分析是确定永久基本农田储备区的重要基础。需要对土地利用现状进行详细调查,包括耕地、林地、草地、水域、城镇用地、交通用地等各种土地类型的面积、分布和利用现状。并结合土地利用规划和发展趋势,分析现有土地利用现状与永久基本农田保护目标之间的矛盾,为永久基本农田储备区的划定提供科学依据。
农业生产条件评价土壤肥力土壤肥力是评价农业生产条件的核心指标。土壤养分含量、有机质含量和土壤结构是关键要素。水资源水资源充足是农业生产的命脉。水资源的供给量、水质以及灌溉设施的完备程度至关重要。气候条件气候条件对作物的生长发育影响巨大。气温、降水、光照和风力等因素直接影响产量和品质。劳动力资源劳动力资源决定着农业生产的规模和效率。充足且熟练的劳动力队伍是农业生产的关键。
粮食生产潜力评估通过综合分析土地资源、气候条件、水资源、基础设施等因素,评估永久基本农田的粮食生产潜力。科学评估粮食生产潜力,为永久基本农田储备区划定提供科学依据,确保粮食安全。指标内容评价方法土地肥力土壤有机质含量、土壤养分含量等土壤分析化验水资源灌溉水源、水质、水量等水文调查气候条件气温、降水、光照等气象资料分析基础设施道路、灌溉设施、仓储设施等实地调查
环境容量和敏感性分析环境容量分析环境容量是指在不损害生态环境的前提下,区域所能承载的农业生产规模和人口规模。主要分析区域水资源、土地资源、气候资源等承载能力,并结合土地利用现状和农业生产现状,评估区域环境容量。敏感性分析敏感性分析是指研究土地利用变化、气候变化等因素对永久基本农田保护的影响,并评估其敏感程度。主要分析不同土地利用变化情景下,区域粮食生产保障能力的变化,并评估不同气候变化情景下,区域农业生产的风险。
基本农田供给能力分析评估基本农田供给能力需要考虑多种因素,例如土地利用现状、农业生产条件、粮食生产潜力和人口与城镇发展趋势等。100%土地利用当前基本农田的利用率和质量80%生产力农业生产水平和粮食产量潜力20%供给率基本农田供给与人口和城镇化的平衡
人口与城镇发展趋势分析城市人口增长人口增长导致对土地的需求增加,包括住房、基础设施和商业空间。农村人口外流农村人口向城市迁移寻找工作和更好的生活条件,导致农村土地闲置和荒芜。城镇扩张城镇扩张导致耕地被占用,减少了粮食生产潜力,影响了粮食安全。
永久基本农田储备区划定土地利用现状分析利用遥感影像、土地利用数据库等数据,分析区域土地利用现状,识别现有基本农田分布情况。农业生产条件评价评估区域土壤肥力、水资源状况、气象条件等农业生
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