国际贸易保护理论课件.pptVIP

國際貿易保護理論5.1幼稚產業保護理論幼稚產業(InfantIndustry)的含義形成於資本主義自由競爭時期代表理論：漢密爾頓(Hamilton)的製造業保護論李斯特(List)的幼稚產業保護論漢密爾頓的製造業保護論開創了後起國家保護新興產業的先河主要政策主張：１．向私營工業發放政府信用貸款，為企業提供發展資金。２．實行保護關稅制度，保護國內新興工業。３．限制重要原料出口，免稅進口極為緊缺的原料。４．為必需品工業發放津貼，為各類工業發放獎勵金。５．限制改良機器輸出。６．建立聯邦檢查制度，保證和提高製造品質量。李斯特的幼稚產業保護論代表19世紀德國工業資產階級利益《政治經濟學的國民體系》(1841年)提出了系統的保護幼稚產業理論主要理論觀點：１．指責古典自由貿易理論忽視了經濟發展的民族性特點。２．強調發展生產力是制定國際貿易政策的出發點。３．認為貿易政策要與國家經濟發展所處的階段相適應。李斯特的幼稚產業保護論主要政策主張：１．保護對象：不主張保護所有產業，只主張保護處於發展初期階段而又面臨外國強大競爭的有發展前途的工業;２．保護手段：關稅３．保護程度：對不同行業採取不同程度的保護４．保護期限：非永久，最長30年因此，他提出的保護對象有幾個條件：①幼稚工業才需保護。②在被保護的工業得到發展，其產品價格低於進口同類產品並能與外國競爭時，就無需再保護，或者被保護工業在適當時期內還不能扶植起來時，也就不需再保護。③一國工業雖然幼稚，但如果沒有強有力的競爭者，也不需要保護。④農業不需要保護。成功案例——國外民機產業無論是從歷史還是從現實情況來看，現代民用飛機產業只有得到政府一貫的扶持才能生存和發展。從美歐各國關於民機工業補貼問題的爭論和相互指責也可以看出，政府的巨大支持是保持其在民機領域持續領先地位的重要原因。?（一）國家給予資金撥付1、國家直接撥付科研經費支持本國民機技術發展美國主要通過對軍民兩用技術的投資從而提升民機技術水準。國防部和NASA的RD專案在承擔者和成果應用方而都與民機有相當程度和數量的交叉。據歐盟估算，從1976年到1990年美國國防部批准撥款的500億美元用於軍事航空的研究費中，59億到97億美元直接或間接有利於民機工業。世界另一大民機製造商空客公司，一方面通過政府對軍用航空技術的投資使其民機獲得間接支持；另一方面，空客還有一些民機研究專案獲得了政府的直接支持。美國政府估計，從1980到1989年間，空客各成員公司獲得的政府間接支持好處總計大約有42億美元。為達到趕超目的，日本政府向高超音速大型運輸機研究計畫提供了大量的資金支持，首期就超過了5億日元。2、對民機型號投資或直接給予資金支持美國政府自1993年以來給予波音公司共計230億美元的間接補貼，其中2003年波音的大型民機業務就獲得了高達27.4億美元的各種補貼；在B7E7專案上，波音公司更是利用了多項政府補貼，占專案啟動資金的41.6%。歐洲各國政府通過可收回的發起投資來資助民機製造商的。歐洲國家（法國、德國、西班牙和英國）給工業企業提供低息或無息貸款。據估計，從1980～1989年間，空客各個成員公司獲得的政府間接支持總計約42億美元；在A380客機專案上，空客被指責獲得了法、德、英、西等四國提供的65億美元的補貼。同樣，日本在研製YS-11支線飛機時，政府擁有專案主體--日本飛機製造公司（NAMC）55%的股份，日本政府在開發階段，出資42億日元，占資本金的54%。3、對民機企業投資注股巴西政府不僅直接出資，對巴西航空工業公司實行控股，而且於1969年頒佈法令，允許巴西各企業用本該上繳國家的1%的稅收購買巴西航空工業公司的股票，以鼓勵國內其他資金投向民機產業。僅這項規定就使該公司每年獲得2000萬美元左右的投入。加拿大政府更是多次在緊急關頭以政府收購方式扶植本國民機企業。在對加拿大飛機公司和德哈維蘭公司的兩次收購中，通過投入資金和償還債務方式政府共投入了25億加元的資金。政府還鼓勵集中航空企業力量，如鼓勵龐巴迪集團先後收購了加拿大飛機公司、德哈維蘭公司、美國的利爾飛機公司、英國的肖特飛機公司，集中力量從事渦槳、渦扇支線飛機、公務機以及大型飛機的轉包生產。（二）給予稅收政策優惠美國採用了包括全部完成合同徵稅方法、加快折舊、減免研製開發稅等政策