国际贸易管理法律制度课件.pptVIP

（二）進口方義務進口方義務是協議的核心內容。其中價格審核方面應遵守的規則是最重要的義務，進口方政府應確保檢驗機構遵守價格審核規則。檢驗機構應按照相同標準從事檢驗，非歧視地從事裝運前檢驗活動。檢驗程式和標準應客觀並平等地適用於所有有關產品的出口商。檢驗活動應在出口方進行，無法在出口方進行或出口商和檢驗機構同意時，檢驗活動可以在產品製造地進行。檢驗產品品質和數量的標準應與買賣合同標準一致，合同無規定時應採用相關國際標準。檢驗機構進行價格審核時，應該以合同價格為准，合理確定比較價格，按合同約定的運輸方式審核運輸費，並適當考慮銷售合同條件、與進出口交易有關的因素，如銷售數量、交貨期和交貨條件、價格調整條款、品質規格、特殊裝運或包裝規格、知識產權使用費等。進口方應保持裝運前檢驗的透明度，公佈所有裝運前檢驗法律、法規，並及時通知WTO。)裝運前檢驗應在檢驗機構與出口商約定的日期進行，檢驗機構應在結束裝運前檢驗的5天內，出具一份“清潔檢驗結果報告”，並送達出口商。只要出口商請求，檢驗機構應在實際檢驗日期前，根據買賣合同、形式發票和有關進口許可申請書，對價格或匯率進行初步核實。檢驗機構應保守商業秘密，不應要求出口商提供製造數據、末公開的技術數據、內部定價及利潤水準等資訊。

（三）出口方義務出口方應保證其有關裝運前檢驗的法律、法規以非歧視的方式實施；及時公佈有關裝運前檢驗的法律、法規；如進口方請求，出口方應根據雙方議定條件，向其提供有關技術援助。（四）爭端的解決如果檢驗機構和出口商發生爭端，WTO鼓勵雙方首先協商解決。檢驗機構應設置專門人員受理和處理出口商投訴。投訴兩天後爭端未解決的，應根據《裝運前檢驗協議》通過獨立審議程式解決，由分別代表檢驗機構和出口商的組織聯合組成獨立實體，負責獨立審議程式，國際檢驗機構聯合會作為檢驗機構的代表，國際商會作為出口商的代表。1995年12月，WTO總理事會通過決定，在WTO內建立一個解決檢驗機構與出口商之間爭端的獨立實體，並附屬於貨物貿易理事會。成員方之間因實施協議產生爭端，應通過WTO爭端解決機制解決。WTO沒有設立專門委員會監督協議執行。該協議由貨物貿易理事會直接實施監督。

八、原產地規則協議及主要內容

原產地是貨物的“國籍”，通常是指完整生產某項產品的國家或地區。當產品生產涉及多個國家或地區時，原產地應是產品最後發生“實質性改變”的國家或地區。“實質性改變”：這種改變能夠形成一種完全不同的“新”產品。原產地規則：一個國家或地區為確定貨物原產地而實施的規則，其核心是判定貨物原產地的具體標準。原產地規則各國很不統一，發達國家存在多套不同的原產地規則，這些規則在反傾銷、地區經濟一體化及進口國別配額分配等方面，具有潛在的貿易保護作用，客觀上對國際貿易形成阻礙。“烏拉圭回合”達成《原產地規則協議》，是第一個協調國際貿易中貨物原產地規則的多邊協議，適用於WTO所有成員宗旨：成員方以公正、透明、可預測和一致、中性的方式，制定與實施原產地規則，以便有關原產地規則的法律、法規和做法不對貿易造成不必要的障礙，促進國際貿易的發展。《原產地規則協議》共分4個部分，由9個條款和2個附件組成，內容包括適用範圍、原產地規則的協調、實施原產地規則的有關紀律以及機構設置等。（一）適用範圍該協議只適用於非優惠性貿易政策措施的原產地規則，具體包括最惠國待遇，反傾銷和反補貼稅，保障措施，原產地標記要求，任何歧視性數量限制或關稅配額，以及政府採購外國貨物和貿易統計等所使用的原產地規則。協議不適用於優惠性貿易政策的原產地規則，如自由貿易區內和普惠制下所實施的貨物原產地規則。

（二）原產地規則的協調根據該協議和WTO授權，從1995年開始，世界海關組織原產地規則技術委員會負責協調WTO成員非優惠性原產地規則的工作。協調結果，由WTO部長級會議予以採納，並以附件形式作為《原產地規則協議》的組成部分。原產地規則協調工作應在1995年7月1日至1998年6月30日期間完成。由於各成員方利益不同，迄今仍未就每一貨物的原產地標準達成一致，因此，目前尚處於過渡期間。（三）過渡期間的原產地規則紀律原產地規則協調工作計畫完成之前的過渡期間，成員方暫不實行協議，仍適用各自的原產地規則。過渡期間成員方應遵守以下紀律：第一，明確的、中性的原產地標準。目前大多數國家對“實質性改變”原則作出具體解釋時，通常採用稅號改變標準、從價百分比標準和製造加工工序標準。過渡期間各成員發佈各自原產地規則時，應具體列明所採用的原產地標準。過渡期後，各成員應採用統一的協調後的原產地標準。原產地規則應為中性，雖然原產地規則與政策措施或手段有聯繫，但成員不得為了達到限制國際貿易的目的，用原產地規則用做追求貿