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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

中国古代史政治部分基础知识专题（七）·中国古代的政治改革

和政策调整

中国古代的政治改革和政策调整

在中国古代史上，改革变法和统治者的政策调整屡见不鲜。这些

改革变法运动和统治政策的调整，都有利于推动社会的发展和进步，

在历史上起了积极的作用

在古代史上，中国历代王朝所进行的改革按照原因和性质的不同

可以分为以下四种类型：

1、奴隶社会富国强兵的改革，同时也有利于社会的进步和发展。

主要事例是春秋时期齐国管仲改革和鲁国的“初税亩”资料个人收集

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2、社会转型时期的改革，对于推动中国由奴隶社会向封建社会转

变起了积极作用。战国时期的改革变法运动都属于这一类情况，典型

代表为秦国的商鞅变法资料个人收集整理，勿做商业用途

3、封建社会内部的改革变法和统治政策的调整。这一时期的改革

基本上可以分为两大类：一类是新王朝建立之初对统治政策的调整，

例如西汉建立以后实行的休养生息政策、唐朝前期的政策调整以及清

朝前期实行的更名田和摊丁入亩；另一类则是王朝中后期为克服统治

危机、缓和阶级矛盾而进行的改革，这一类的主要事例是唐朝中后期

的两税法、北宋的庆历新政和王安石变法、明朝中后期的张居正改革

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4、少数民族学习汉族先进文化和制度的改革，主要事例如北魏孝

文帝改革

上述变法和改革有成有败，究其原因，从根本上讲，主要取决于

是否适应生产力发展的要求。但在实际操作中，改革成败还与改革的

措施是否行之有效、改革是否得到皇权的有力保障、改革是否用人得

当、改革的指导思想是否正确与进步、改革者的魄力和勇气等有关。

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在古代史学习中，我们主要应注意掌握前三种类型的社会改革运

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

动。

一、奴隶社会时期的改革运动

1、背景：春秋时期诸侯争霸斗争激烈，为了增强实力，在争霸斗

争中占据优势，取得对其他诸侯国的支配权，各诸侯国纷纷进行改革；

同时，这一时期铁器开始使用和牛耕逐渐推广，生产力水平提高，私

田逐渐取代了公田，封建土地所有制日益确立。面对这一变化，各国

都顺应了历史发展趋势，承认了这一变化，在改革中所推行的新的国

家赋税制度和法律条文，促使土地所有制逐渐由国有制向私有制转变。

这有利于社会的发展进步。我们在复习中应特别注意这一点资料个人

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2、主要事例—春秋前期齐国的管仲改革和春秋后期鲁国的“初税

亩”

时间国家改革措施作用共同作用

公元前7世纪前期齐国

改革经济、政治、军事，“通工商之业、便鱼盐之利”，

提出“尊王攘夷”的口号。其中，在赋税制度上，提

出“相地而衰征”，即根据土地多少和田亩好坏而征收

赋税

齐国实力大增，成为

春秋时期的第一个

霸主

赋税制度

的改革都

促使耕地

由国有转

向私有

公元前6世

纪初期