《《水电工程土工膜防渗技术规范》编制说明》.docx

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《水电工程土工膜防渗技术规范》

（建议修改名称为《水电工程防渗土工膜应用技术规范》）

编制说明

1任务来源

根据《国家能源局综合司关于下达2023年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技〔2023〕111号）的要求，由中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、水电水利规划设计总院、中国水利水电第十二工程局有限公司作为主编单位，联合河海大学，南京水利科学研究院，中国电建集团中南、昆明、西北勘测设计研究院有限公司，中国水利水电第五工程局有限公司负责开展《水电工程土工膜防渗技术规范》修订工作，并成立了编制组。

2修订原因

中华人民共和国能源行业标准NB/T35027-2014《水电工程土工膜防渗技术规范》（简称原规范）于2014年06月29日发布，2014年11月01日实施，至今已执行9年，为我国土工膜防渗设计提供了规范依据，为我国土工膜防渗工程推广运用和安全建设做出了巨大贡献。土工合成材料经过近十年的发展，涉及防渗领域的土工膜材料取得长足进步。土工膜防渗在我国水电工程中应用发展加快。同时，其应用范围向规模更大、运行条件更为复杂的区域扩展。此外，水电工程建设也逐步向国际市场拓展。为进一步提高水电工程土工膜防渗工程设计水平，使其更符合工程安全、经济合理、技术先进、质量达标的要求，并与国际标准对标接轨，特对原规范进行修订。

同时土工膜作为土石坝、库盆面层防渗体，由于其基础适应性强，被越来越多工程采用。近年来，我国常规水电站和抽水蓄能电站工程中土工膜防渗体在试验研究、设计、施工与运行中取得了一些新成果，积累了一系列成功的经验。同时，随着我国水电工程建设不断发展，在地质地形条件更为复杂、地震烈度更高、气候状况更为复杂的地区采用土工膜防渗的工程越来越普遍，对土工膜防渗体设计要求更高、运行条件更为复杂。近十年来，土工膜防渗材料发展迅速，国内外土工膜防渗的水电工程也越来越多。我国设计的国外的老挝南欧江六级水电站、以色列K抽水蓄能电站等工程大坝采用土工膜防渗，泰安、溧阳、洪屏抽水蓄能电站上水库库底采用HDPE土工膜防渗，句容抽水蓄能电站上水库库底首次采用TPO材料土工膜。南山口、同德和道孚等抽水蓄能电站前期项目也选择了土工膜防渗方案，土工膜防渗在水电工程中应用前景广阔。此外，随着“一带一路”倡议下国际水电市场的进一步拓展，我国规范面临着与国际标准和规范的接轨与对标的问题。因此，有必要对近年来水电工程大坝及库盆土工膜在试验研究、设计、施工和运行等方面经验、教训进行总结，研究目前执行的《水电工程土工膜防渗技术规范》实施应用中所发现的问题，并及时吸收先进成熟的工程实践经验及科研成果，不断补充完善。以进一步提高土工膜防渗技术水平，满足进一步开拓国际水电市场的需要。

3修订原则和依据

3.1修订原则

（1）贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，密切结合实际条件，合理利用资源，做到技术先进、经济合理、安全适用。

（2）以原规范为基础，根据原规范发布并实施以来应用中存在的问题和近年来技术发展和实践经验总结，进行修订补充。

（3）修订后的规范条款内容应与现行相关规范内容协调一致，避免矛盾。

（4）修订工作坚持科学性、先进性和实用性原则，在新规范修订中，既要有原则规定，又要体现一定的灵活性；既要反映我国近年来成熟的研究成果和经验，又要借鉴并吸取国外的先进经验和新理论、新技术；既要结合我国的水电水利规划设计需要和工程建设实际情况，又要体现国内和国际先进的技术水平。

（5）积极采用经实践检验且行之有效的新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料。纳入规范的新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料应当具有完整的技术文件。

（6）修订后的规范遵守GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定。

3.2主要依据

根据《国家能源局综合司关于下达2023年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技【2023】11号）的要求《水电工程土工膜防渗技术规范》进行修订。

本次修订主要依据以下标准：

GB12952

聚氯乙烯（PVC）防水卷材

GB/T17643

土工合成材料聚乙烯土工膜

GB27789

热塑性聚烯烃（TPO）防水卷材

GB50290

土工合成材料应用技术规范

NB/T10871

混凝土面板堆石坝设计规范

NB/T10872

碾压式土石坝设计规范

NB/T11012

水电工程等级划分及洪水标准

DL/T5128

混凝土面板堆石坝施工规范

DL/T5129

碾压式土石坝施工规范

DL/T5178

混凝土坝安全监测技术规范

DL/T5259

土石坝安全监测技术规范

DL/T5297

混凝土面板堆石坝挤压边墙技术规范

DL/T