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新形势下我国经济法基本原则之探讨

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摘要

经济法基本原则是我国经济法总论中一个十分重要的理论问题，它对经济法的理论构建与实践运作具有重要的意义和价值。

法的基本原则，是为整个法律体系抑或者单一法律部门所适用的、贯穿于整个法律运作始终，并在不断的实践、研究中所积淀所得的体现法的基本价值的总和。经济法的基本原则则是其法的建设、发展每一个环节都不能轻视的活动守则，是能够反映出经济法的立法精神与价值取向的经济法的核心所在。

本文中提到了“国家适度干预原则”和“可持续发展原则”两项基本原则。这两项基本原则体现了国家对社会经济生活的本质要求，具有基础性的地位，体现经济法律规则和经济法的价值，反映了经济法区别于其他部门法的特殊性。

作为国家干预经济之法，经济法在社会主义市场经济体制的大背景下扮演着及其重要的角色。故而对于新形势、我国特有国情的大背景下对于经济法下的国家干预、可持续发展两大原则如何权衡也是一项重要的问题研究，本文将就此展开讨论。

关键词:经济法；基本原则；新形势；国家适度干预；可持续发展

新形势下我国经济法基本原则之探讨

经济法基本原则概述

经济法作为一个独立部门法，应当有其特有的调整原则。在研究经济法基本原则的构成时，首先应对经济法基本原则的概念予以明确。由于经济法成为一个独立部门法较晚，对于其有哪些基本原则学者们众说纷纭，提出了诸多学说，颇为混乱，有必要进行梳理。

经济法基本原则的概念

法的原则是法的要素之一，是由法所确立的在其调整一定社会关系时，在一定范围内普遍适用的基本准则。经济法的原则，则是指由经济法所确立，在其调整特定的社会关系时所遵循的准则。法的原则有基本原则和局部性原则之分，经济法的原则同样分为经济法的基本原则和经济法的局部性原则，我们探讨的经济法的基本原则是指涵盖整个经济法部门，该部门所有法律规范从其制定到实施全过程都要贯彻的经济法原则。

经济法基本原则研究状况评析

自改革开放以来，学界对于经济法基本原则进行了诸多有益的探索，虽取得了重大进展，但仍未达成基本共识。对已有的研究成果进行梳理，主要有以下几种代表性的观点。

李昌麒认为经济法基本原则包括资源优化配置原则、国家适度干预原则、社会本位原则、经济民主原则、经济公平原则、经济效益原则、经济安全原则以及可持续发展原则。史际春、邓峰认为经济法基本原则包括平衡协调原则、维护公平竞争原则、责权利相统一原则。顾功耘认为经济法基本原则包括效率优先兼顾公平原则、经济民主原则、经济公正原则、经济安全原则。漆多俊认为经济法基本原则是注重维护社会经济总体效益，兼顾社会各方经济利益公平原则。邱本认为经济法基本原则包括市场竞争原则和宏观调控原则。单飞跃认为经济法基本原则包括促进市场效率原则、政府经济行为正当原则、社会公平原则以及经济安全原则。刘水林认为经济法基本原则包括资源配置的帕累托有效原则和交叉公平原则。鲁篱认为经济法基本原则包括适当干预原则和合理竞争原则。程宝山认为经济法基本原则包括社会本位原则和效率优先、兼顾公平原则。

上述各种代表性的观点都有其可取之处，极大的丰富了经济法基本原则的研究，但仍存在着一些问题。第一，有的学说将非法律原则表述为经济法基本原则。如资源配置的帕累托最优原则，资源优化配置原则，效率优先、兼顾公平原则等，这些都是经济学的概念，并未反映权利义务关系的要求或特点。第二，有的学说将法律的一般性原则表述为经济法的基本原则。如公平原则、责权利相统原则。公平原则不仅是经济法的基本原则，也是其他部门法都应遵循的基本原则，将其作为经济法基本原则无法体现经济法的特性。第三，有的学说把其他部门法的基本原则当作经济法的基本原则如社会本位原则，社会本位原则是以解决就业、社会保障等问题为目标的社会法的基本原则，将其挪用为经济法的基本原则并不恰当。

第四，有的学说将经济法部门法的原则机械组合为经济法的基本原则。如市场竞争原则和宏观调控原则，这分别是市场竞争法和宏观调控法的基本原则，反映不出整个经济法体系的特征。第五，有的学说将经济法的价值、理念作为经济法基本原则。如经济公平、经济民主、经济效益原则等。民主、公平、效率均属于法的价值，法的原则应当体现法的价值，但并不等同于法的价值，因此不宜将经济法的价值理念照搬为基本原则。

根据上述对经济法基本原则的确立标准，笔者提出国家适度干预原则”和“可持续发展原则”两项基本原则。这两项基本原则体现了国家对社会经济生活的本质要求，具有基础性的地位，体现经济法律规则和经济法的价值，反映了经济法区别于其他部门法的特殊性。

经济法两大基本原则的主要内容

国家适度干预原则

市场机制中“看不见的手”有时会引导经济走上错误的道路，有时会出现种种失灵的情况，在这些情况下，国家的职能之一就是通过国家适度干