旅游产业发展调查报告一.docVIP

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

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旅游产业发展调查报告

最近，市人大常委会对我市旅游产业发展情况进行了专题调研。调研组在人大常委会副主任董随邦、舒诚强的带领下，先后深入到陆水湖风景区、赤壁风景区、沧湖、新店、羊楼洞等地实地考察了解我市旅游产业发展现状，并召开了旅游业内人士和人大代表座谈会，征求加快旅游事业发展的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我市旅游产业现状

（一）旅游资源优势明显。全市共有8个景区（点），其中国家重点风景名胜区1个，3a级旅游景区2个，2a级旅游景区1个。有三国赤壁之战古战场遗址、陆水湖风景名胜区、龙佑五洪山温泉度假区，还有保存较完整的明清石板街等。

（二）战略地位已经确立。市委、市政府明确提出了“大工业、大城建、大旅游”发展战略，把发展旅游业提升到与工业、城市建设同等重要的位置。先后出台了《关于加快赤壁市旅游业发展的若干决定》、《关于加大旅游业投入的若干决定》等地方法规性文件。制定了《赤壁市旅游业发展总体规划》、《陆水湖风景区总体规划》、《赤壁名胜区发展控制性详规》、《龙佑温泉项目建设总体规划》、《赤壁古战场开发项目总体规划》、《陆水湖综合开发项目控制性及建设性详规》等，进一步明确了全市旅游产业的发展方向。在巩固中国优秀旅游城市的基础上，今年又决定开展创建“中国最佳旅游城市”活动，明确了新的发展目标。

（三）旅游工作成效显著。一是旅游环境与市场秩序不断改善。狠抓旅游环境的治理和市场秩序整顿工作，各景区（点）“卫生脏、环境乱、服务差”的现象有了明显改观，一些破坏性建设和低层次开发现象得到有效遏制，综合服务能力及管理水平有所提高。二是旅游市场促销机制初步建立，旅游宣传和市场竞争意识增强。市政府每年列入旅游促销专项预算50万元；连续举办了10届赤壁文化旅游节；先后在全国50多个城市开展巡展促销，在全国200多个媒体上推介赤壁旅游、印制宣传画册20万册，竖立大型旅游广告牌50多块。三是旅游招商硕果累累。近年来，我市旅游产业大力招商，累计引进旅游开发项目6个，总投资10.9亿元，分别开发了神龙岛、凤凰岛、好运岛，兴建龙佑温泉度假区，整体打造赤壁景区。香港中恒国际企业有限公司投资2.5亿元的陆水湖综合开发项目目前已完成公司注册、项目报批、土地征用、实地勘测、控制及建设性详规等工作。

（四）旅游指数不断攀升。20****年至2****年，5年累计接待游客453.6万人次，门票收入4828.3万元，旅游总收入13.7万元，经济指标连续5年保持10%以上的增长速度。特别是2****年，创历史最好水平，全市共接待海内外游客97.2万人次，门票收入1066万元，实现旅游总收入达2.86亿元。今年以来，旅游市场更是兴旺发达，元至9月共接待游客84.4万人次，门票收入919万元，旅游总收入达2.6亿元。仅“十一”黄金周，共接待旅客10万人次，门票收入318.7万元，与去年同比增长分别为58.3%和86.5%。

（五）服务功能日臻完善。一是城市建设方面。近年来，市委市政府为了加快城市旅游建设步伐，积极筹资5亿元对全市城市环境进行改造，正在实施总投资1.8亿元的“改造一河两路、新建二横四纵”城市基础设施建设工程；生态商贸区开发、滨河公园、古城墙恢复工程等20个大中型工程均在建设之中。二是配套设施方面。我市积极争取资金完善配套设施，已累计争取国家、省级资金3.13亿元投入到相关设施建设之中，其中：陆水水库整险加固项目资金3亿元，“陆水湖生态保护与开发建设国债资金项目”资金800万元，其它旅游项目资金累计500万元。市政府直接投入城镇建设资金3000万元用于主要景区及其所在乡镇的基础设施建设，还将投入1亿元对陆水、赤壁、龙佑三个重点项目完成土地征用、“七通一平”配套工作。三是其他方面。我市现有旅行社9家，有专兼职导游近200人；有星级饭店11家，其中三星级2家，二星级7家，有标准床位1648张；能为旅游服务的各种营业性车辆600多辆。

二、赤壁旅游产业存在的问题

（一）开发建设环境较差。市委市政府在招商引资中出台了一系列的优惠政策，投资环境有了较大改善。但由于旅游产业开发的特殊性和复杂性，我市目前旅游投资存在环境不优的问题。比如：山东文尔达集团投资整体开发赤壁景区，开工以来，在土地征用、农户拆迁、治安环境等方面多次受困：在矶头施工过程中，当地农户经常将他们的施工工具丢入长江，并放出恶言；三国雕塑园建成后，园内人物雕像的手指被敲断，诸葛亮石椅被砸毁两次，已无法修复了，附近农家的牛羊在园内到处乱窜，原计划的种花植草等无法进行；景区在接待游客时，这边