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海域使用分类体系

1围

本分类体系规定了海域使用的分类原那么、类型和用海方式。

本分类体系适用于海域使用权取得、登记、发证、海域使用金征缴、海域使用执法监察以及

海籍调查、统计分析、海域使用论证、海域评估、海域管理信息系统建立等工作对海域使用

类型和用海方式的界定。

2术语和定义

2.1海域使用

指持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动。

2.2海域使用分类

指按照一定的原那么，划分海域使用类型并界定其用海方式。

2.3用海方式

指根据海域使用特征及对海域自然属性的影响程度划分的海域使用方式。

2.4有效岸线

指通过填海造地活动形成的能被认定为海岸线的海陆分界限。

2.5填海造地

指筑堤围割海域填成土地，并形成有效岸线的用海方式。

2.6非透水构筑物用海

指采用非透水方式构筑不形成围填海事实或有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基等

构筑物的用海方式。

2.7透水构筑物用海

指采用透水方式构筑码头、海面栈桥、高脚屋、人工鱼礁等构筑物的用海方式。

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2.8围海

指通过筑堤或其它手段，以全部或局部闭合形式围割海域进展海洋开发活动的用海方式。

2.9开放式用海

指不进展填海造地、围海或设置构筑物，直接利用海域进展开发活动的用海方式。

3分类原那么

3.1依据海域用途

以海域用途为主要分类依据，遵循对海域使用类型的一般认识，并与海洋功能区划、海洋及

相关产业等的分类相协调。

3.2考虑海域使用分类管理需要

表达海域使用管理法律法规在海域使用审批、海域使用期限确定、海域使用金征缴和减免等

方面对海域使用的分类管理要求，明确界定法律法规提及的海域使用类型和用海方式。

3.3区分用海方式

区分海域使用的具体用海方式，反映用海活动特征及其对海域自然属性的影响程度，表达海

域使用管理工作特点。

3.4保持工程用海完整性

在海域使用类型划分上保持工程用海的完整性，反映其总体特征，方便海域使用行政管理及

相关工作。

4分类体系

4.1海域使用类型体系

4.1.1海域使用类型采用两级分类体系，共分为9个一级类和30个二级类。

4.1.2海域使用类型采用阿拉伯数字编码，第一位数字表示一级类，第二位数字表示二级类。

4.1.3海域使用类型名称和编码见附录A。

4.2用海方式体系

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4.2.1用海方式采用两级层次体系，共分为5种一级方式和20种二级方式。

4.2.2用海方式采用阿拉伯数字编码，第一位数字表示一级方式，第二位数字表示二级方式。

4.2.3用海方式名称和编码见附录B。

5海域使用类型与用海方式

5.1渔业用海

指为开发利用渔业资源、开展海洋渔业生产所使用的海域。

5.1.1渔业根底设施用海

指用于渔船停靠、进展装卸作业和避风，以及用以繁殖重要苗种的海域，包括渔业码头、引

桥、堤坝、渔港港池(含开敞式码头前沿船舶靠泊和盘旋水域)、渔港航道、附属的仓储地、

重要苗种繁殖场所及陆水养殖场延伸入海的取排水口等所使用的海域。其中：

a)填成土地后用于建立顺岸渔业码头、渔港仓储设施和重要苗种繁殖场所等的海域，用海

方式为建立填海造地。

b)采用非透水方式构筑的不形成围填海事实或有效岸线的渔业码头、堤坝等所使用的海域，

用海方式为非透水构筑物。

c)采用透水方式构筑的渔业码头、引桥等所使用的海域，用海方式为透水构筑物。

d)陆水养殖场延伸入海的取排水口等所使用的海域，用海方式为取、排水