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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

2022年某市场监管局十四五规划汇报材料

一、“十四五”期间发展目标继续贯彻落实省、市、区相关部署和任

务，继续以创优“四最”营商环境为目标，以深入推进“放管服”改革为

动力，以创优营商环境提升行动为抓手，积极主动融入一体化发展进程，

为实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动，市场信息互通、

标准体系互认、市场发展互融，逐步实现统一市场规则、统一信用管理、

统一市场监管”的“三联三互三统一”工程，贡献市场监管力量。

二、“十四五”期间重点任务

1.合力打造一体化的市场准入环境。落实市场准入政策共享和“放管

服”改革协同，为地区市场主体准入提供便利化服务。统一市场准入规则。

实施全国统一的市场准入负面清单制度，制定统一的管理规范，实现业务

流程、条件要求、解释口径、办理时间“四个统一”。加快实现证照管理

一体化，推行“证照分离”“多证合一”改革事项相同、改革措施相同。

协力推进“一网通办”建设。共同落实数字政府建设，构建跨区域政务服

务网，强化公共数据交换共享，完善网上身份认证、电子签名、电子文书

归档等功能，统一电子营业执照运用场景。按照市级的统一部署设立地区

“一网通办”综合服务窗口，加强政务信息和数据的互联互通，提供区域

性一体化受理、收件、查询、发证等服务，让企业和群众少跑腿。

2.合力打造一体化的市场监管环境。深入推进市场主体监管制度创新,

营造规则统一、公开透明的监管环境,全面提高市场监管效能。落实一体

化信用监管体系。推动“双随机公开”、抽查检查等信息在区域内充分共

享应用,落实企业信用分类监管标准、企业信用修复规则、实现信用监管

标准互认结果互用。对重点监管领域和对象实施精准监管,对守信企业开

通“绿色通道”,实施“容缺受理”等便利措施,对失信企业实施重点监督

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

和联合惩戒。落实知识产权一体化保护。引导市场主体积极创造、运用和

管理知识产权,鼓励以知识产权利益分享机制为纽带,促进创新成果知识产

权化。加强地区行政执法,进一步完善知识产权案件移送制度,降低企业维

权成本。配合推进消费者权益保护。落实“满意消费行动,共建区域内消

费纠纷解决机制,共同推动经营主体自律,配合打造统一的消费投诉公示平

合。推进消费领域社会监督。协同监管网络交易。充分发挥全省网络市场

监管服务系统平台作用，注重整合辖区电子商务经营者基础信息、经营信

息、监管信息等信用数据，开展研究分析，实施分类监管。落实地区网络、

合同案件查办协作机制，协同破解新形势下的网络监管难题。

3.合力打造一体化的质量供给环境。配合推进产品质量安全监管一体

化建设。在信息、业务、资源各方面配合推进一体化建设，实现信息互通

共享、工作协同联动、效率共同提升。配合建设和华东地区社会公用计量

标准，促进社会公用计量标准建设整体水平提升。培养计量技术人员，互

派计量技术人员和管理人员交流互动。推动特种设备监管一体化。推进特

种设备单位、人员、设备信息互查互享，检验检测结果互认和运用。

4.合力打造一体化的食品药品安全环境。全面建成责任体系更加健全，

体制机制更加完善，全程监管更加科学，“党政同责”、“四个最严”、

“四有两责”全面落实，企业主体责任全面履行，社会满意度全面提升的

食品药品安全现代化管理体系，形成企业自律、政府监管、社会协同、公

众参预的社会共治格局。有效遏制制假售假、无证经营等行为，杜绝和控

制重特大食品药品安全事故，控制和减少较大及普通食品药品安全事故。

继续巩固省食品药品安全城市成果，积极配合争创国家食品安全示范城市。