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金融观察

山东省绿色金融发展情况综合评价

刘莹

（山东青年政治学院，山东济南250103）

摘要：本文采用层次分析法，从绿色信贷、绿色债券、绿色股票、绿色保险、绿色基金、绿色金融改革

①

试验区等维度，对山东省17地市绿色金融发展现状、短板进行全面综合评价。研究表明，山东省各地市绿色

金融发展具有明显的地域差异，各具优势和劣势。针对存在问题，本文提出促进绿色金融发展的政策建议和实

践路径。

关键词：绿色金融；综合评价；层次分析；政策建议

中图分类号：F830文献标识码：B文章编号：1674-2265（2019）07-0032-08

DOI：10.19647/j.cnki.37-1462/f.2019.07.004

一、引言高质量发展。

党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长本文的研究结果表明：山东省各地市绿色金融发

进入到高质量发展阶段。由速度到质量的阶段性变展具有明显地域差异，绿色信贷和绿色债券是绿色

化，决定了经济增长需要新旧动能转换、经济发展金融发展的重要推动力，绿色上市公司和绿色保险

换挡提速。2018年1月，国务院正式批准《山东新旧的发展相对滞后，尽快填补山东省全国绿色金融改

动能转换综合试验区建设总体方案》，为全省推进动革试验区空白是大力发展绿色金融的重要抓手。

能转换提出了政策保障。新旧动能转换成为当前和本文的贡献在于：第一，丰富了绿色金融框架。

今后一段时期山东发展的主要方向和主基调。已有研究对国家层面绿色金融发展论述较多，针对省

新旧动能转换就是要实现新动能培育与传统动能级层面的研究较少。我国虽然已经形成一套完整的绿

改造提升的协调互动，而绿色金融作为绿色发展理色金融体系，但是二级指标体系的遴选和构建却鲜有

念和金融服务供给的有机融合，能够为推动经济发文献涉及。本文根据已有的绿色金融框架，结合山东

展方式变革、优化实体经济发展环境、加快生态文省实际，以绿色信贷、绿色金融债、绿色企业债、绿

明发展进程提供有力支撑，对推动绿色发展、加快色上市公司和绿色基金五个维度构建了绿色金融发展

新旧动能转换具有重要意义。通过大力发展绿色金度综合评价指标体系，丰富了地方绿色金融经验。第

融、绿色信贷，发挥好资金的杠杆作用，停止对高二，完善了绿色金融研究方法。相关文献使用理论分

污染、高排放行业企业的资金支持，将更多资金资析方法较多，实证分析较少。本文使用综合评价方法

源配置到传统产业升级改造和新兴绿色产业培育对山东省17地市绿色金融发展进行了定量研究，通

中，将有力推动山东顺利实现经济增长换挡提速、过统计数据定位优势、发现短板。

收稿日期：2019-05-20

基金项目：山东省社会科学规划金融研究专项“新旧动能转换视角下山东省绿色金融实践路径研究”（18CJRJ12）的阶段性

研究成果。

作者简介：刘莹，女，山东济南人，山东青年政治学院副教授，研究方向为财务管理、金融工程、统计分析。

【32】《金融发展研究》第7期

万方数据

金融观察

二、文献综述国、欧盟、日本、韩国等发达国家较早开始实践绿

（一）关于绿色经济与新旧动能转换的关系色金融，如美国1990年制定的《清洁空气法案修正

党的十八届五中全会明确“创新、协调、绿色、案》就对排污权交易制度做出安排；花旗银行2013

开放、共享”五大新发展理念。黄少安（2017）提年发行金融债券支持中美能源太阳星项目。日本

出，新动能包括改革开放和体制创新、技术创新、2010年发布《环境与金融：金融部门在建设低碳社

产业的结构转换和产业升级，具体产业要重点发展会中的新作用》，提出环境金融行动原则，鼓励绿色