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《国际研究参考》2021年第11期
全球碳中和背景下的绿色金融发展
*
胡泊
共同应对气候变化已是当今国际社会的重要概念,主要强调将环境(Environment)、社会(Social)
政治共识。中国提出争取在2030年前实现碳达峰,和治理(Governance)原则(即ESG原则)纳入经营
在2060年前实现碳中和(即“30/60目标”),在政治决策和投资过程。
上是中国拓展国际政治空间,实现对外战略的重要20世纪90年代以来,人们对气候变化的关注度
手段;在经济上是中国加速绿色经济发展的量化目提高,对金融支持降低二氧化碳等温室气体排放,
标,是倒逼新旧动能转换,推动经济转型升级的重应对气候变化的讨论逐渐升温,衍生出气候金融、
要抓手。金融是现代经济的核心,是实体经济的血碳金融等概念。气候金融是指应对和减缓气候变
脉,发展绿色经济离不开绿色金融。中国绿色金融化的一切投融资活动,包括应对气候变化和减缓气
②
凭借政策支持和自身巨大经济体量,相对其他主要候变化两类投融资活动。碳金融属于减缓气候变
经济体发展速度较快、体系较为健全、市场较为活化的金融行为,其概念有狭义和广义之分。狭义的
跃,有一些比较成熟的金融工具,与美欧同属第一碳金融是出售基于项目的温室气体减排量或交易
梯队。本文主要从资源配置、风险管理、市场定价碳排放许可证所获得的一系列现金流的统称,主要
③
的角度,梳理分析了碳中和背景下美欧及中国绿色指碳交易市场;广义的碳金融还包括以碳配额、碳
金融发展现状、政策与实践情况以及存在的问题。信用为标的的交易行为,以及由此衍生的其他资金
融通活动。④
一、全球绿色金融发展现状
绿色金融(GreenFinance)这一名词最早见于
(一)绿色金融的概念辨析。顾名思义,绿色金20世纪90年代,当时有学者提出绿色金融是把金融
融是一种“绿色”的金融,是支持绿色经济发展,支行业与绿色产业结合在一起,将环境效益纳入金融
⑤
持环境和气候友好型经济活动的金融行为。这种创新的产物。近年来,一些官方机构和国际组织
“绿色”相对于高污染、高耗能、高排放,对环境和气
候非友好的“棕色”经济活动及相应金融行为而存
*作者单位:中国现代国际关系研究院(博士研究生)。
在。目前,理论界尚未对绿色金融形成普遍认可的①MarkA.White,“EnvironmentalFinance:ValueandRiskinan
定义,且绿色金融常与环境金融、可持续金融、可持AgeofEcology,”BusinessStrategytheEnvironment,Vol.5,Issue.3,
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