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士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

EPC工程总承包项目费用估算及控制要点

根据项目管理服务周期的各阶段，制订针对设计阶段、

施工阶段、竣工验收阶段特点的具体投资成本管理措施，并

形成一套“一环扣一环”的完整项目成本管理体系。

(1)项目成本管理内容

本项目成本管理工作包括内容：

①设计阶段的投资成本控制。

②确定标段划分。

③根据项目投资成本总控制计划进行分项限额招标及

采购。

④组织编制各标段工程标底。

⑤审核各承包单位投标报价。

⑥设计变更的造价控制。

⑦索赔费用的造价控制。

⑧工程款支付管理。

⑨审核竣工结算，提交竣工结算审核报告。

⑩造价资料归档、保管、移交。

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

(2)项目成本控制的具体方式

编制项目成本策划书对成本控制进行总体规划。在项目

管理的过程中通过测量和计算已完成的工作的预算成本与

已完成的工作实际成本和已完成的工作的规划成本，计算出

有关计划实施的进度和成本偏差，从而达到判断项目成本费

用的目的。

(3)项目成本控制制度总则

①成本最低化原则。在实行成本最低化原则时，应注意

降低成本的可能性和合理的成本最低化。

②全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和

全过程的管理，亦称“三全”管理。

③动态控制原则。成本控制应特别强调项目的中间控

制，即动态控制。

④目标管理原则。包括目标的设定和分解，目标的责任

到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，

形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循

环。

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

(4)项目成本控制制度

①项目成本目标必须与详细的技术（质量）要求、进度

要求、工作范围、工作量等落实到责任者。

②在成本分析中必须分析进度、效率、质量状况，得出

反映实际的信息。

③项目投资成本策划书为项目投资成本控制的总计划，

各阶段投资控制应严格按照项目投资策划进行。

④以合同管理为手段，加强成本控制。

⑤材料设备的采购供应，通过在合同中设置约束性条

款，如材料设备的采购需经业主方认可质量和价格，要有合

格证、质保书等要求，对承包商使用的材料设备的价格和质

量进行约束。

⑥作好市场价格的管理工作，掌握价格的变动趋势，特

别是大宗材料设备订货，应货比三家，在满足施工的前提下，

把握好订货的时机。

⑦结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成，要有

竣工验收单，如有甩项应在验收单中注明，结算中予以扣除。

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理，重点做好材料价

差及竣工调价的审定工作。

⑧工程造价组负责对项目投资成本进行测量和校对，项

目投资管理负责人负责对项目投资成本进行审核，项目经理

负责对项目投资成本进行审批。

⑨项目所有发生的成本由