给水排水独家：海绵城市专项规划编制大纲及要点.pdfVIP

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

给水排水独家：海绵城市专项规划编制大纲及要点

小编根据北京清控人居环境研究院马洪涛所长在“第五届城市排

水防涝与雨洪控制利用技术论坛暨海绵城市建设高峰论坛”上的发言，

为大家整理了详细的海绵城市专项规划编制大纲，其中各部分的内容

与住建部印发的“海绵城市专项规划编制暂行规定”中的要求是一一

对应的哦，供大家参考。

文中大纲由中国城市规划设计研究院牵头，深圳市规划设计研究

院、北京清控人居环境研究院参与编制，在此一并表示感谢！特别说

明：本大纲为非正式文件，仅供参考，各地在编制规划时需结合实际

情况确定。

海绵城市建设需求

宏观层面：以目标为导向，使海绵城市建设与生态文明建设、新

型城镇化、建设宜居城市和低碳城市相协调统一；以海绵城市为抓手，

提升城市基础设施建设水平，解决城市发展中存在的水方面问题。

微观层面：以问题为导向，解决具体问题。

（1）水安全建设：解决城市内涝问题

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

（2）水环境建设和水生态建设：解决城市黑臭水体和环境问题

（3）水资源建设：加大雨水资源化，提升非常规水资源利用水平

（4）水文化建设：突出本地文化特色，使得城市建设记得住“乡

愁”

具体落实：从水资源、水安全、水环境、水生态、水文化几个方

面，落实“渗滞蓄净用排”的海绵城市建设方针

海绵城市专项规划的编制目的

在宏观尺度：

明确山水林田湖的保护格局，明确哪里能建、哪里要保护。

在城市尺度：

明确海绵城市推进的具体路径；

分析城市问题，以问题为导向提出老城区系统方案（工程、指

标）；

研究城市未来发展方向，以目标为导向提出新城区方案（工程、

指标）；

划定管控分区，提出规划规划管控体系；

分析建设适宜性，明确海绵城市适宜设施。

海绵城市专项规划编制大纲及要点

其中的对应部分请参考住建部印发的“海绵城市专项规划编制暂

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

行规定”中第三章第十三条

第一部分规划概述与现状分析

对应：(一)综合评价海绵城市建设条件。分析城市区位、自然地

理、经济社会现状和降雨、土壤、地下水、下垫面、排水系统、城市

开发前的水文状况等基本特征,识别城市水资源、水环境、水生态、水

安全等方面存在的问题。

1概述

1.1规划背景

1.2城市概况

1.3上位规划概要

1.4相关专项规划概要

2现状分析

2.1基础特征分析：降雨、城市下垫面（不透水面积的空间分

布）、城市面源污染、合流制及其污染、土壤、地下水、城市开发前

水文特征分析（产汇流，降雨平衡）

2.2问题识别与需求分析：水生态、水环境、水资源、水安全、

水文化、需求分析

2.3海绵城市建设的优劣势分析

第二部分规划总论与总体思路

对应：(二)确定海绵城市建设目标和具体指标。确定海绵城市建