2025年工程施工分包管理办法.pdfVIP

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

工程施工分包管理办法

工程施工分包管理办法

第一章总则

为了加强工程分包管理，规范工程分包行为，保证分包工

程项目进度、质量和施工安全，维护企业经济利益和社会形象，

根据国家有关法律法规、局《工程施工分包管理办法》和

XXX项目管理有关规定，结合工程实际，制定本管理办法。

第二章适用范围

本办法适用于本项目内所有在建工程项目进行的工程施工

分包活动及其管理、监督工作。业主指定分包不免除我项目部

履约责任，应参照本办法执行。

第三章定义

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

本办法中的工程施工分包是指我局所属项目经理部将承建

工程的部分施工任务按照分部分项工程、单元工程或工序交由

具有相应资质和能力的企业或自然人实施而进行的对外施工分

包。

第四章分包分类

1.工程项目分包：是指局内项目部将所承建工程的部分工

程，以包工包料包设备的方式发包给与分包工程具有相应资质

的分包商施工的分包活动。

2.工程项目工序分包：是指将工程承包合同项目中的部分

工序的施工任务发包给具有相应施工资质和能力的分包商完成，

但项目部负责监督管理和工序间的衔接。

3.工程项目施工作业分包：是指将工程承包合同项目施工

中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给我局以外的分包商，

由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，项目部负责监督

管理和现场施工组织。

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

机械作业分包不包括项目部租赁外部设备自行组织施工的

行为，该种行为按照局设备租赁管理办法执行。劳务分包不包

括项目部聘用外部技术人员或劳务用工，外部人员聘用按照局

临时聘用工管理办法执行。

第五章招标采购制度

工程施工分包推行招标采购制度。通过市场竞争方式，在

具备相应资质条件的合格分包方中择优选定分包方，按照公开、

公平、公正的原则进行。

第六章合同规定

工程施工分包应当符合工程主承包合同约定。合同规定不

允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查

及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得

分包。工程分包必须订立有效规范的书面形式的分包合同，对

工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承

包合同相应的要求和标准。

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

第七章领导和监督

加强对工程分包工作的领导和监督。严格按程序进行，坚

持用公开、公平、公正的竞争方式择优选择分包方。采用介入

式、指导式、控制式对分包队伍实施全方位有效的管理和控制。

第二章管理职责

第八条：项目部负责本项目施工分包的全过程管理工作，

包括选择、评价和推荐合格分包方，立项、报审和评审分包合

同，监督管理分包过程，以及结算和清算工作。

第三章：分包立项及审批

第九条：项目部应根据工程实际情况，从技术方案、工程

进度、成本控制、质量、安全、环保、资源配置等方面进行分

包前策划，确定施工分包立项和规划，并按规定上报审批。

第十条：允许项目分包范围包括专业化程度高、自营成本

高于分包成本的分部分项工程