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转基因技术对粮食安全的影响及对策

国以民为本。民以食为天，食以粮为源。粮食安全关系

着国民生存与发展的根本，是判断国家经济安全与否的最低

标准。我国粮食安全面临人口增长、资源短缺、环境恶化的

多重压力，在依靠传统技术难以大幅度提高农产品的总量与

质量的挑战下，发展转基因技术保障粮食安全成为我国政府

的重大议案，并引起广泛关注。实践证明，转基因技术作为

现代农业生物技术的核心，在降低生产损失、增加生产能力、

减少农资投入、节约自然资源、提高质量安全和保护生态环

境等方面己显现巨大潜力。

1我国粮食安全面临的形势

20世纪90年代以来。我国粮食自给率稳定保持在95%

以上，总体呈不断上升趋势。特别是2004年以来。由于中

央加大了农业的政策扶持力度，我国粮食连续5年丰收，人

均占有量稳定在380kg以上。和联合国粮农组织(FAO）规

定的400kg安全水平基本持平。尽管近期我国粮食安全状

况良好。但从长远来看，我国粮食产不足需的态势依然存在。

粮食供求将长期处于紧平衡状态。我国粮食安全主要存在下

列制约因素和安全隐患。

11粮食需求量呈刚性增长

从我国情况来看，人口增长、经济水平提高和城市化进

程加快是导致粮食消费增长的主要因素，粮食消费结构变化

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使得间接需求增加是未来很长时期的必然趋势。根据国家统

计局发布的信息，2008年末我国总人口达1328亿，未来30

年，预计人口总量仍将保持每年800万~1000万的增长态势，

到21世纪30年代中期我国总人口将达到15亿。同时，随

着经济发展和人民生活水平的提高，粮食需求量将进一步增

大。据历史统计资料。1978-2006年间，全国人均直接粮食

消费增长了985%，同期人均肉、禽、蛋类消费却增长了155

8。按FAO年人均占有粮食400kg的阈值计算，我国平均每

年需净增产粮食3500万l到2030年粮食消费量将突破6亿

12资源约束日益突出

农业生产尤其是粮食生产在很大程度上依赖于土地和

水资源，在均量层面上，我国粮食生产资源远远低于世界整

体水平。据国土资源部统计，2008年全国耕地面积为l22

亿hm2，人均耕地面积仅91340m2，不足世界平均水平的4

0%。随着工业化进程的加快和基础设施建设规模的不断扩

大，我国耕地面积减少呈刚性趋势。1996-2007年间，我国

耕地面积平均每年减少6667万hn2以上。在耕地数量减少

的同时。耕地质量也在不断下降。资料显示，我国耕地有机

质含量己降至1%，明显低于欧美国家2.5%-4%的水平，许

多地方土壤酸化或盐碱化严重。

我国水资源贫乏，人均淡水量只有世界水平的1/4其中

农业用水占70%以上。不仅如此，我国水资源匹配不平衡，

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全国81%的水资源集中在占耕地面积36%的长江及其以南地

区，而占耕地面积64%的淮河及其以北地区仅有19%的水资

源。随着人口增加和城市化、工业化的发展，水资源短缺将

成为粮食生产的重要制约因素。

13自然灾害对粮食生产的影响增加

粮食生产受自然条件的影响很大。近年来，世