DB4419T 24-2024 社区社会组织孵化服务指南.docxVIP

ICS03.020

CCSA20

DB4419

东 莞 市 地 方 标 准

DB4419/T24—2024

社区社会组织孵化服务指南

Guidelinesforincubationservicesofcommunitysocialorganizations

2024–12–12发布 2025–01–01实施

东莞市市场监督管理局 发布

DB4419/T24

DB4419/T24—2024

DB4419/T24

DB4419/T24—2024

I

I

II

II

目 次

前言 III

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

基本原则 1

党建引领 1

需求导向 1

因地制宜 1

多元共治 2

孵化机构 2

孵化对象 2

基本条件 2

类别 2

孵化目标 3

服务流程及要求 3

服务流程 3

入壳前 3

入壳 4

孵化培育 4

出壳 5

改进反馈 6

定期公开 6

持续改进 6

附录A（规范性） 服务流程 7

前 言

本文件按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由东莞市社会组织事务中心提出。

本文件由东莞市民政局归口。

本文件主要起草单位：东莞市社会组织事务中心、东莞市现代社会组织研究与评估中心、东莞市社

会组织总会、东莞社会经济发展研究院、东莞市寮步社区社会组织联合会、东莞市东城社会组织联合会。本文件主要起草人：黄荣峰、关平、欧广豪、袁伟华、陈雯雯、冯春玲、李剑敏、徐道稳、徐选国、

叶健辉、张倩恒、张学焕、祁润林、刘沛堂、张胜携。

DB4419/T24

DB4419/T24—2024

DB4419/T24

DB4419/T24—2024

PAGE

PAGE1

PAGE

PAGE2

社区社会组织孵化服务指南

范围

本文件规定了社区社会组织孵化服务的术语和定义、基本原则、孵化机构、孵化对象、孵化目标、服务流程及要求、改进反馈等内容。

本文件适用于东莞市范围内社区社会组织孵化服务的相关工作。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T20647.1—2006 社区服务指南 第1部分：总则

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

社区 community

聚居在一定地域内的人们所组成的多种社会关系生活共同体。[来源：GB/T20647.1—2006，3.1]

社区社会组织 communitysocialorganization

由本社区为主的居民、法人和其他组织自愿发起，以社区为主要活动区域，以服务社区居民、满足

社区需求、推动社区发展为宗旨的非营利性社会组织。下列情况不列入社区社会组织范围：社区居（村）委会及其工作机构；不具备组织形式或以营利为目的组织；业主委员会。

基本原则

党建引领

发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领和确保社区社会组织始终坚持正确政治方向，更好服务大局。

需求导向

以居民需求为导向，结合实际情况，将满足居民需求作为社区社会组织成立合理性的必要条件。

因地制宜

根据社区社会组织的地域性特征，结合区域特点和发展情况，采取适宜的行动方案。

多元共治

重视居民自主参与，链接社区辖区企事业单位、社会组织、专业社工、市场主体资源，提升社区社会组织参与社会治理的意识和能力。

孵化机构

由村（居）委会、政府设立的社会工作站点或第三方机构等承担社区社会组织孵化工作。

孵化机构应具备以下条件：

由专人负责；

具有大专及以上学历的工作人员；

熟悉孵化流程和制度要求；

拥有开展孵化工作的师资力量；

具备指导开展党建工作的能力。

若为第三方机构，还应符合以下要求：

在民政部门注册登记；

连续3年按时年报，且年报审核通过。

孵化机构师资力量要求应包括：

社会工作领域内专家或学者；

取得社会工作中级及以上证书；

具有相关专业中级及以上职称；

具有至少一年或以上的社会组织行业从业经验。

孵化对象

基本条件

孵化对象在申请孵化前宜具备的基本条件包括但不限于：

尚未备案或注册的组织，有创立方案或服务项目；已备案或注册的尚处于起步阶段的组织，开展至少1项常规性服务项目；

有明确的服务宗旨，且服务宗旨符合中国宪法和法律的规定；

创立方案或服务项目以公益性为取向，为非营利性，弘扬社会