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(一)应着眼于社会经济发展的大环境2、农村金融体制改革;党的十七届三中全会上《关于推进农村改革发展重大问题的决定》指出,要求金融部门在建立现代农村金融制度、完善农村金融体系、推动农村改革发展、促进社会主义新农村建设方面要发挥重要的作用。农村金融体制改革的发展:1949农村信用合作社成立1979年恢复中国农业银行1984年农村信用社纳入农业银行管理1994年4月成立中国农业发展银行1996年农村信用社与中国农业银行脱钩2003年农村信用社改革试点应着眼于社会经济发展的大环境农村金融体制改革;县支行的作用:重要的政策、规划需要中央、国务院以及总行来制定,政策规划的组织实施、推动落实需要中央银行基层机构,需要由县支行在地方党委、政府的领导下去完成。对当前人民银行县支行建设的认识应着眼于社会经济发展的大环境信贷政策对“三农”的支持;县支行的作用:货币信贷政策的传导和窗口指导的作用12**2004年至2009年中央一号文件对金融支持三农工作的布署时间总体目标金融布署2004促进农民增收改革和创新农村金融体制。要从农村实际和农民需要出发,按照有利于增加农户和企业贷款,有利于改善农村金融服务的要求,加快改革和创新农村金融体制。2005提高农业综合生产能推进农村金融改革和创新。要针对农村金融需求的特点,加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。抓紧研究制定农村金融总体改革方案。2006推动社会主议新农村建设创新性的农村金融体制改革,它首先鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股;其次是大力培育自然人、企业法人、社团法人发起的小额贷款组织,引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷2007发展现代农业加快制定农村金融整体改革方案,努力形成商业金融、合作金融、政策性金融和小额贷款组织互为补充、功能齐备的农村金融体系,探索建立多种形式的担保机制,引导金融机构增加对“三农”的信贷投放。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持,重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和服务。2008加强农业基础建设加快农村金融体制改革和创新。加快推进调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作。2009促进农业稳定发展农民持续增收增强农村金融服务能力。抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法,建立独立考核机制。在加强监管、防范风险的前提下,加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行。金融服务职能的强化。金融机构覆盖面增多原因:县域经济农业战略性结构调整和推进农村工业化和城镇化建设。需求:一是有新的融资工具和融资方式二是需要金融机构多元化,金融业务多样化三是金融服务现代化**人民银行县支行建设罗贤智**人民银行县支行的历史沿革对当前人民银行县支行建设的认识县支行职能定位与职责履行一、人民银行县支行的历史沿革**发展阶段。时间:新中国成立至1984年。职能:有商业银行职能与中央银行职能。撤消阶段。时间:1984年至1985年。对人民银行县支行的职能认识不清。恢复完善阶段。时间:1985年至2002年。《人民银行法》的颁布全面履行三大职能。调整阶段。时间2003年至今。监管职能分离,履行金融服务职能与金融稳定职能。1948--1952年国家银行体系的建立.1952–1953建立了全国垂直领导的组织机构体系1953--1978年计划经济体制时期的国家银行发展阶段。时间:新中国成立至1984年。职能:有商业银行职能与中央银行职能。主要特征:人民银行是管理金融的国家机关又是全面经营银行业务的国家银行,人民银行是全国的信贷中心、结算中心、发行中心。121979年1月,邓小平提出:银行应该抓经济,现在只是算账、当会计,没有真正起到银行的作用。银行要成为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行真正办成银行。发展阶段。时间:新中国成立至1984年。职能:有商业银行职能与中央银行职能。011979—1984年由国家银行逐步过渡到中央银行1979年1月,恢复中国农业银行1979年3月,改革中国银行体制,设立国家外汇管理局1979年4月,建立中国人民保险公司02发展阶段。时间:新中国成立至1984年。职能:有商业银行职能与中央银行职能。01主要特征:一是金融机构一元化向多元化转变二是信贷与货币发行分离三是实行存款立行新机制021984年设中国工商银行,人民银行过去承担的工商信贷和储蓄业务由中国工商银行专
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