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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
优化产业结构促进城市绿色低碳发展行动方案
为贯彻落实关于碳达峰碳中和重大决策部署，助力力生态之城城建设，强
化公共机构在能源资源节约和生态环境保护工作中的责任担当，协同有序推进
我市公共机构绿色、低碳和循环发展，根据国家及我市有关绿色发展工作部署，
结合实际情况，制定本行动方案。
一、总体要求
以实现碳达峰碳中和目标为引领，以建设践行新发展理念的公园城市示范
区为统领，紧扣高质量发展主题，进一步处理好发展和减排、整体和局部、
短期和中长期的关系，统筹好能源结构、产业结构和区域发展格局。抢抓机
遇、应对挑战、主动调适、精细施策，深入实施产业建圈强链行动，促进产
业结构优化，乘势而上发展绿色低碳优势产业，坚持以科技创新为牵引，强
二优三夯实产业基础支撑，节能降碳推动产业转型升级，全市一盘棋优化产
业空间布局，加快构建绿色、低碳、可持续发展的现代产业体系，为建设绿
色低碳优色低碳优势势产业产业一地三区”提供坚强支撑。
二、工作目标
到2025年，全市产业结构更优、发展质效更高，高技术制造业营业收入
占规上工业比重达到42%,制造业企业RD经费投入强度较2020年提升
25%;生产性服务业增加值占现代服务业比重达到50%以上、占GDP比重
达到35%o产业绿色竞争力持续提升，聚焦光伏、动力电池、新能源汽车、
氢能、储能等细分领域建圈强链取得显著成效，绿色低碳优势产业规模达到
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
3000亿元以上；全市规上工业单位增加值能耗较2020年下降10%以上，万
元GDP用水量降低至24立方米,单位GDP能耗降低水平、二氧化碳排放
降低水平完成省政府下达的目标任务。以产业结构优化调整为抓手促进践行
新发展理念的公园城市示范区建设任务基本完成，产业空间布局持续优化，
中心城区非核心功能承载过多、城市新区带动能力不强、郊区新城产业人口
承载力不强等问题得到缓解，城市宜业宜居度和治理能力明显提高,形成一
批典型经验和制度成果。
三、重点任务
(-)壮大绿色低碳优势产业，培育城市产业新增长点
1.持续做强光伏产业。依托新城、经济区等核心承载地，以太阳能等链
主企业为牵引，稳步扩大光伏产业规模,实施精准招商补齐产业链短板，构
建建光储用〃高端产业链条。加快建设核心的光伏高端能源装备引领区，推
动光伏产业一体化发展。到2025年,力争全市光伏产业总产值达1000亿元
以上，培育5家以上具有全球影响力的头部企业。
2.积极发展锂电产业。以锂电产业重大项目为牵引，持续延展产业链条、
做大产业规模，做强正负极材料环节，招引电解液、铝箔等关键环节头部企
业，实现锂电主辅料均衡协调发展。在上游电池材料环节加快招引重点隔膜
企业，在中游电池及系统环节加快招引链主企业，加大动力锂电池装机推广
和储能锂电池示范应用。到2025
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