2025年应急指挥信息系统建设方案.pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

应急指挥信息系统建设方案

应急指挥信息系统

建设方案

目录

1.总体概述(3)

1.1.系统概述(3)

1.2.建设目标(3)

1.3.建设内容(4)

1.4.方案设计依据(5)

2.总体设计(5)

2.1.设计原则(5)

2.2.总体架构(7)

2.3.技术指标(7)

3.业务功能(8)

3.1.事件接报(8)

3.2.联合指挥(9)

3.3.移动指挥(9)

3.4.协同会商(10)

3.5.智能预案(11)

3.6.资源管理(11)

3.7.应急体系(12)

3.8.值班值守(12)

4.支撑功能(13)

4.1.应急管理“一张图”(13)

4.1.1.栅格底图调用(13)

4.1.2.地图基础功能(13)

4.2.融合定位(14)

4.3.空间数据管理(15)

4.4.指令流转(15)

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

4.5.多源数据网关(16)

4.6.综合运维管理(16)

5.外部接口(17)

5.1.地图数据接入(17)

5.2.视频资源接入(17)

5.3.通信资源接入(17)

5.3.1.融合通信平台对接(17)

5.3.2.电话系统独立对接(17)

5.3.3.对讲系统独立对接(18)

1.总体概述

1.1.系统概述

我国是世界上灾害最为严重的国家之一，突发事件易发多发，生

产安全事故总量偏大。面对严峻复杂的自然灾害和生产安全形势，国

家应急管理体系和能力仍然相对落后，应急管理信息化水平不高，迫

切需要运用云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术，建设全面

支撑具有系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化特征，于大国应

急管理能力相适应的中国现代应急管理体系。

根据应急管理部下发的《应急管理信息化发展战略规划框架

（2018-2022年）》和《应急指挥信息系统地方建设任务书》的要求，

并结合业务部门的实际情况和业务应用需求建设应急指挥信息系统，

以电子地图、即时消息通信、指令流转、大数据模型等技术为支撑，

突出多种渠道的事件接报、应急资源管理全面汇聚、指令上传下达、

在线协同会商、联合指挥、智能预案和应急体系管理等支撑能力，建

立反应灵敏、协同联动、高效调度、科学决策的应急指挥信息系统，

实现应急救援智能化、扁平化和一体化指挥作战。

1.2.建设目标

应急指挥信息系统建设，分为三个阶段：

第一阶段：至2019年底。