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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

《政府经济学》形考作业2答案参考

第一篇：《政府经济学》形考作业2答案参考

《政府经济学》形考作业2参考答案

时间：学习完教材第三至第五章之后。

题目与形式：理论联系实际撰写一篇1000字左右的小论文。

考核要求：

1、在分析特殊利益集团对公共选择的影响这一范围内，选择一个

具有理论意义或实用价值、大小适当的论文题目。

2、综合运用相关理论、方法和知识。

3、可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上

搜索资料，但必须注明资料来源。凡资料详实、来源清楚的至少可以

得及格分；凡资料不实，来源不清的为不及格。

4、不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。

答题提示：结合教材P第四章节。

例文1：中国社会利益集团影响地方政府决策的内容:

从媒体公开报道的有关利益集团活动的案例，以及笔者经实地调

研所获得的材料看中国利益集团对地方政府决策的影响，主要集中于

以下几个方面：

1）地方政府干部人事任免地方政府机关的职位本身，不仅是一些

利益集团试图获取的重要资源，也是实现其他利益的重要途径。因此，

利益集团影响地方政府的一个重要方面，就是影响干部人事的任免决

策。一些地方实力派人物，或因经济实力，或因人脉关系，或两者兼

而有之，对地方基层政府的干部人事安排，也有着重要影响力。如据

笔者参与的某课题组调研获悉，南方某市区有两位“大名鼎鼎”的区

人大代表，分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事

长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，

他们所在的每个居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位

区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。由于长期在当地基层任

职，有较高的地方声望和广泛的人际关系，又由于其是当地“土著”

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

代表，能影响较多的区人大代表，因而他们常常能够影响、乃至左右

该区的党政干部人事任免，甚至能够左右处级重要干部人事任免。一

名接受访谈的干部曾指出：“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不

能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确有能力在需要由区人大

通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均

对他们礼让三分”。

2）地方政府公共投资地方政府为市政建设、基础设施建设、农田

水利建设等所进行的公共投资决策，是一些利益集团竞相角逐的重要

领域。有些利益集团，总是想方设法要求建设对自己有利的政府公共

投资项目（公园、道路、桥梁等城市基础设施），或是这些项目的规

划（规模、选址等）更符合自己的利益。如在一些大中型城市，由汽

车及其配件制造商、经销商、汽车消费者群体等共同形成的利益集团，

就可能极力要求所在地方政府，调整城市规划思路，加快城市道路、

停车厂等基础设施建设，斥巨资为汽车修造二环、三环乃至四环、五

环等道路工程等。

3）地方政府财政资金分配由地方政府财政部门负责的财政资金分

配预算决策，也是一些利益集团竞相角逐的重要领域。地方政府财政

部门，在编制财政预算计划时，常常会遇到这种情形，即各部门、各

单位都强调自己工作的重要性，或通过主管领导打招呼，或借助上级

文件依据，或通过编制发展规划等，争取获得尽可能多的财政预算资

金。这是政府内客观存在的特殊利益集团（各部门或单位都有自身的

特殊利益，都