缅北诈骗案件的侦查难点探析1800字 .pdf

缅北诈骊案件的侦查难点分析综述

(-)管辖权冲突

中国公安机关在缅北地区管辖权。根据当今的国际形式，每个国

部分国家与我国执法合作现状

国家引渡条约事司法互助条约警务联络官国际警组织成员出入境政策侦查合作协议

是是是

印尼

越南是是

新加坡是是是是

缅甸是

老挝是是是落地签

柬埔寨是是落地签

文莱是

马来西亚是是落地签是

是是是

菲律宜

泰国是是是是

亚美尼亚是是电子签

西班牙是是是是是

家之间都会依照自身的实际国情而出台相应的打击犯罪的管理规定，

几乎各个国家在有关地区管理的法律规定中都有着以属地管辖原则

为原前提的相关规定，但由于具体国家间的执法协作形式不同，并没

有对“网络诈骊”有着共同的法律法规定义，请求管理和合作有着各

种类型的困难，现有国际协作与管辖的规定尚不能满足实践。［9］中国

目前已经和澳大利亚、法国、韩国、意大利、葡萄牙等63个国家缔

结了司法协助、引渡和移管被判人等条约。⑩但是根据表1,我国

并未与缅甸政府签署引渡条约和事互助条约，没有缅北诈骊案件上

的侦查合作。

表1部分国家与我国执法现状

因此，我国公安部门在该区域内无法行使执法权，也无法启动案

件侦查程序，所以在开展联合侦查行动或办理搜查令时都需要通过国

际警组织渠道实施，并且还必须得到缅北地区的法律机构对红色通

缉令的认可，但是由于发红色通缉令往往需要犯罪人员的的详细信息,

侦查部门对于每个诈骊成员的具体信息信息搜集并不完整，这都给此

类事案件的侦查工作造成了很大的障碍。

侦(二查)取证难

随着诈骊团伙不断转移到境外，公安机关对犯罪分子的侦查也必

定需要跨境寻找证据。对于缅北诈骊来说，我国与缅北的制度不相同，

在证据收集和形式上的要求也不同，缅北地区的经济和科技相较于国

内来说并不是很发达，所以在一些电子设备，例如手机、电脑等证据

的抓取上，也相对落后，缅北地区对于电子证据的规定也很欠缺。缅

北地区的执法机关不能向我们提供充足的诈骗团伙犯罪证据。

除此之外，在缅北，当地政府不认为这是严重的事犯罪，只是

轻微违法，由于他们对此类犯罪根本就不重视，甚至政府会为了财政

收入，变相地帮助他们进行诈骊活动，没有相关的法律规制也没有相

应的侦查手段，自然对我们调取证据起不到什么作用。这些国家的资

源和侦查的设备技术也赶不上我们国家，加上缅北地区的诈骗往往是

对于中国大陆而言的，当地侦查机关缺乏这方面的经验，也不能给我

们提供有用的线索。

我们国家到缅北取证执行起来比较困难。因为我们与缅甸并没有

侦查合作协议。近年来，我们国家的侦查人员赴缅北侦查，与缅北地

区合作还是很少见。侦查机关到缅北办案，都是进行协助侦查，在抓

捕到犯罪嫌疑人后，对赚疑人进行讯问，都是由缅北扎法机关主持，

我们的侦查人员能否旁听，需要对方的同意，所以我们不能第一时间

拿到原始证据，无法在案件侦破中，有