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《文化和旅游数据分级分类规范》

编制说明

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一、工作简况

为深入贯彻落实党中央、国务院《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》和省委、省政府《四川省“十四五”数字政府建设规划》《关于加快推进数字经济发展的指导意见》等有关文件要求，以构建“横向到边、纵向到底”的文旅大数据体系为抓手，着力解决文旅行业原始数据采集难、动态数据交换难、非全量数据应用难的问题，全面梳理文旅行业产业监测、行政管理等方面数据信息，制定符合文旅行业实际的文旅数据分级分类及编码规范，形成文旅数据字典，进一步摸清家底、找准短板、明确目标、理清思路，推动文旅行业与产业发展趋势相适应、与数字政府建设相协调，有利于提升文旅产业软实力，形成发展新动力，推进文化强化省旅游强省建设。四川省文旅厅开展了《文化和旅游数据分级分类及编目规范》工作。

根据四川省市场监督管理局2023年05月08日发出的《关于下达2023年度地方标准制修定项目立项计划的通知》，批准由成都科分衍生科技有限公司牵头起草地方标准《文化和旅游数据分级分类规范》。

四川省文化和旅游厅通过内部数据分析、四川省文化和旅游厅相关处（室、局）、四川省文物局等单位进行调研，结合专家论证结果和二次意见征求结论，对文旅行业数据信息进行梳理，形成了符合四川省文化和旅游现状的文旅数据字典。结合主要成果，由王燕林、任啸、徐荣光、翁凯、朱江、张玉梅、王春鹏、周涛、王玉、宋瑶形成《文化和旅游数据分级分类规范》。

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二、标准编制原则和主要内容

术语和定义、描述方法及规则等2个方面相关技术要求。

三、主要试验(或验证)的分析、综述报告

四川省文化和旅游厅针对文旅数据字典进行了一系列的调研工作，通过具有实际意义的调研方法进行理论论证。

1.网络调研：通过搜索引擎、专业网站、数据库等途径，收集相关的文化和旅游数据字典资料。可以查阅各类官方发布的数据报告、统计数据，以及学术研究论文等。

2.参考相关文献：阅读相关领域的书籍、期刊、报纸、杂志等文献，了解文化和旅游数据字典的定义、分类、结构等内容。

3.询问专业人士：与从事文化和旅游研究或相关领域的专业人士进行交流，咨询他们对于数据字典的认识和建议。可以通过参加学术会议、研讨会，或者联系大学教授、专家等方式与他们进行沟通。

4.实地调研：前往文化和旅游相关的机构、景区、博物馆等地进行实地考察，了解他们的数据管理和记录方式，以及相关的数据字典。

5.参考案例：查阅已有的文化和旅游数据字典的案例，分析其结构和内容，借鉴其中的经验和做法。

通过对四川省文物局、15个四川省文化和旅游厅处（室、局）、5个直属单位（包括：四川艺术职业学院、四川省旅游学校、四川省图书馆、四川省文化馆、四川省艺术研究院）开展现场调研摸底，同

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时对49个在用信息化系统（含44个“智游天府”一期、二期已建系统、2个国垂系统以及3个外部系统）梳理业务对象、业务流程，收集数据基础表单、应用表单，编制业务信息资料，得出以下结论：

1.文化和旅游数据字典的建立对于提高数据管理和利用效率具有重要意义；

2.国内已有一些成功的编制文化和旅游数据字典的案例和实践经验可供借鉴；

3.编制文化和旅游数据字典需要从数据分析、分类、命名和建立等方面进行全面考虑；

4.未来，人工智能、大数据、开放数据和共享数据将进一步推动文化和旅游数据字典的发展。

本标准制定后，主要起到如下的作用：一是创新引领。《规范》是目前全国首部涵盖文化和旅游全量数据资源的分级分类编码规范标准，将为推动“智慧旅游”和“国家文化专网”建设，提供文旅行业系统性、框架式的数据信息范式，为促进数字文旅发展贡献四川智慧。二是夯实基础。《规范》是建设文化和旅游大数据中心的基本依据，能够全面、及时、准确地掌握数字文旅建设的广度和深度，促进和规范文旅行业资源数字化、集成化、资产化，形成数字文旅“底座”。三是强化指导。《规范》是指导文旅各行业、各部门、各地区规划建设信息系统的基本参考，能够避免资源浪费和无效投入，有利于推动数字文旅共建共享，共同研究挖掘数据价值，聚集数字文旅发展合力。

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四、采用国际标准和国外先进标准的程度

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系；

本标准的制定是在《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《关键信息基础设施安全保护条例》、《政务信息资源共享管理暂行办法》、《政务信息系统整合共享实施方案》、《文化和旅游部政务数据资源管理办法（试行）》、《全国文化文物和旅游统计调查制度》、《四川省数据条例》、《信息资源