2022应急管理部发布精细化工“四个清零”问题释义(征求意见稿).pdfVIP

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

2022应急管理部发布精细化工“四个清零”问题释义

（征求意见稿）

精细化工企业整治任务“四个清零”，即：反应安全风险评估

“清零”、自动化控制装备改造“清零”、从业人员学历资质不达

标“清零”、人员密集场所搬迁改造“清零”，是危化品安全整治

三年行动的任务之一，也是全国危化品安全风险集中治理的任务之

一，更是危化品产业转移专项整治的的重要任务之一。2022年8月

6日，应急管理部危化监管一司发于《关于征求精细化工“四个清零”

问题释义（征求意见稿）》意见的函。

关于精细化工“四个清零”方面征求以下问题的释义：

一、哪些企业属于精细化工企业范围?

二、精细化工“四个清零”是指哪些具体工作要求?

三、精细化工企业都需要开展“四个清零”吗?

四、反应安全风险评估“清零”问题

五、自动化控制装备改造“清零”问题

六、从业人员学历资质不达标“清零”问题

七、人员密集场所搬迁改造“清零”问题

一、哪些企业属于精细化工企业范围?

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

《精细化工企业工程设计防火标准》（GB51283-2020）第2章术语第

2.0.1条精细化工企业是指，以基础化学工业生产的初级或次级化学品、

生物质材料等为起始原料，进行深加工而制取的特定功能、特定用途、小

批量、多品种、附加值高和技术密集的精细化工产品的工厂。结合化工和

危险化学品安全生产实际，精细化工“四个清零”的企业范围包括《国民

经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的“2631.化学农药制造、2641.涂

料制造、2645.染料制造、2661.化学试剂和助剂制造、2662.专项化学用

品制造、2663.林产化学产品制造、2666.环境污染处理专用药剂材料制造、

2669.其他专用化学产品制造、2684.香料、香精制造、2710.化学药品原

料药制造”。

二、精细化工“四个清零”是指哪些具体工作要求?

根据国务院安委会印发的《危险化学品安全专项整治三年行动实施方

案》要求，精细化工“四个清零”是指反应安全风险评估“清零”、自动

化控制装备改造“清零”、从业人员学历资质不达标“清零”、人员密集

场所搬迁改造“清零”。

（一）反应安全风险评估“清零”。

除了列入精细化工反应安全风险评估范围内，必须开展评估的精细化

工生产工艺外，还特别对涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的

精细化工生产装置提出了要求。

一是必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风

险评估；

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

二是对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试；

三是对蒸馏、干燥、储存等单元操作进行风险评估。其中，强化精细

化工反应安全风险评估结果运用是关键，要求已开展反应安全风险评估的

工艺，要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善

安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安

全要求。如果精细化工企业生产装置未落实有关评估建议措施，2022年底

前一律停产整顿。

（二）自动化控制装备改造“清零”。

一是涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的紧急切断装置、

自动化控制系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停

产整改。