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食品抽样检查管理制度

为了加强流通环节食品安全监视治理，标准食品抽样检验工作，依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《流通环节食品安全监视治理方法》，制定本制度。

县级及其以上地方工商行政治理机关应当根据法律、法规和规章的规定，依法组织开展流通环节食品抽样检验工作，切实履行法定职责。

一、仔细实施食品抽样检验工作，严格抽样检验工作程序

（一）县级及其以上地方工商行政治理机关应当根据当地人民政府制定的本行政区域的食品安全年度监视治理规划，对本辖区范围内流通环节的食品进展定期抽样检验。

（二）县级及其以上地方工商行政治理机关应当根据当地人民政府制定的本行政区域的食品安全年度监视治理规划中确定的重点食品、消费者申（投）诉及举报比拟多的食品、市场监视检查中发觉问题比拟集中的食品，以及查办案件、有关部门通报的状况，对流通环节的食品进展不定期抽样检验。

（三）应当托付符合法定资质的食品检验机构对流通环节食品进展抽样检验。抽样检验应当采纳食品安全国家标准；没有国家标准的，应当采纳备案的食品安全地方标准；没有国家标准和地方标准的，应当采纳依法备案的企业标准作为对该企业食品抽样检验的判定依据。

（四）对流通环节食品进展抽样检验时，应当制作抽样检验工作记录，现场检查所抽检食品的进货查验状况；应当要求检验机构根据国家规定的采样规章进展取样，并将抽样检验结果通知标称的食品生产者。

（五）被告知的被抽样检验人或标称食品生产者对抽样检验结果有异议的，应当向国务院有关部门公布的担当复检工作的食品检验机构申请复检，并说明理由。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。

二、积极引导和催促食品经营者建立食品自检体系，严格防范不合格食品进入市场

（六）积极引导有条件的大中型食品经营企业配备必要的食品检测设备和专业技术人员或托付符合法定资质的食品检验机构，对所经营的食品进展定期或不定期的抽检。

（七）催促食品经营企业以消费者投诉、举报多或销售量大的食品品种为重点，加大自行抽检或送检的力度，严把食品质量入市关。

三、强化对抽样检验结果的综合分析和运用，依法报告和抽样检验信息

（八）县级及其以上地方工商行政治理机关应当自收到检验结果5个工作日内，将抽样检验结果通知被抽样检验人，责令其停顿销售不符合食品安全标准的食品，并监视其他食品经营者对同一批次的食品下架退市。同时，报告上级工商行政治理机关，抄告相关地工商行政治理机关，被抄告的相关地工商行政治理机关应当准时依法实行有效措施，并通报本级卫生行政和相关监管部门，重大状况应准时报告当地人民政府。

（九）县级及其以上地方工商行政治理机关应当根据有关规定，精确、准时、客观的公布食品安全抽样检验信息。对食品抽样检验结果涉及食品安全风险信息的，应当报告当地卫生行政部门，必要时，直接报告国务院卫生行政部门。

（十）县级及其以上工商行政治理机关应当准时汇总和综合分析食品安全抽样检验结果，准时发觉辖区不符合食品安全标准的食品，有针对性地开展监视检查工作；准时进展消费提示、警示，开展消费引导；对抽样检验中发觉的由其他环节引起的食品安全问题，应当根据国家工商总局《食品安全监管执法协调协作制度》，通报相关部门，促进源头治理；依据工作需要，向行业协会通报抽样检验信息，促进展业自律。

四、仔细开展快速检测工作，依法爱护消费者合法权益

（十一）县级及其以上地方工商行政治理机关在日常监视治理中，应当对消费者申（投）诉、举报多的食品，采纳国务院质量监视、工商行政治理和国家食品药品监视治理部门认定的快速检测方法对食品进展初步筛查。初步筛查结果不得作为执法依据。

（十二）实施快速检测发觉可能不符合食品安全标准的食品，应当将食品样本送符合法定资质的食品检验机构检验，并依据检验结果进展处理。食品经营者应当在检验机构未出具检验结果之前，依据实际状况自行实行食品安全的保障措施。

五、加强专业技术人员培训，切实保障抽样检验经费的落实

（十三）对实施抽样检验工作的执法人员要加强专业技术培训，学习法律法规、政策和相关专业技术学问，不断提高依法行政的力量。

（十四）县级及其以上地方工商行政治理机关实施食品抽样检验以及快速检测工作，应当购置样品，支付相关费用；不收取食品经营者的检验费和其他任何费用，所需经费由同级财政列支。