2025年老旧小区改造调研报告3篇 .pdfVIP

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

一、调研现状

由于我国经济的飞速增长，让城市宜居程度变成了城市建设的主

要指标。老旧小区改造为民生重点工程，基于城市现代化、环保可持

续发展基础。城镇老旧小区指的是建造时间比较长，市政配套设施老

化，公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。通过调研和过去一年

多的试点情况来看，这些小区可能已经建成了20年以上，由于原来设

计标准比较低，管网破旧、公共服务缺失直接关系到生活在小区里居

民的获得感、幸福感、安全感。应通过外部环境的改造和基础设施的

改造、服务设施的健全，提升居民的宜居水平。在城市改造中，老城

区属于重要地段，但是在改造老旧小区期间却遇到了非常多的难点。

二、存在问题

(一)环境设施状态落后

随着经济发展，生活水平逐步提升。车辆保有量正在逐步提升的

趋势。小区道路比较窄，停车位不够，造成在私家车增长的状况下，

车主只能够将车停到公共场所当中，这导致占据了大量的娱乐场所的

活动空间，严重影响了人们的娱乐活动。道路由于太窄，再加上具有

车辆，私家车之间难免会发生碰撞，使得住户间经常发生冲突，影响

了小区的和谐发展;

水电基础设备过于老化，管线长时间没有更换，造成小区会由于

水电管线问题而发生路面坍塌、停水停电的情况，严重影响了居民的

生活质量，另外供电线路老化还很有可能发生火灾、雷击等情况，这

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

给住户造成了非常大的安全隐患。例如武警公寓、二干宿舍建成年代

较早，小区存在许多以前的电力平行线和后期弱电管网乱牵拉现象;

建筑外墙粉刷面受到了风化，建筑内墙面受到了大面积的腐蚀，

缺少足够的照明设备。小区雨污管网老旧，且雨污水混流排放。例如

保定新村部分管网堵塞、化粪池破损甚至坍塌导致小区雨污水系统无

法正常运行，每逢台风天气小区内涝污水横流、异味严重。小区道路

年久失修，坑坑洼洼破损严重。安防技防设备不完善。

(二)居民意见难以统一

老旧小区人员组成复杂，小区住户一般以老年人、临时租户、工

薪阶层为主。各方有各自需求，方案意见征求阶段，得到的意见征求

结果与实施施工过程经常存在意见难以统一的情况。该情况通常导致

施工过程受到部分小区居民轮番阻扰施工，不配合改造。例如：关于

小区绿化增加与适当缩减绿化增加停车位思路分歧问题，建筑违章改

造拆除等问题。

(三)绿地所存在的问题

老旧小区建造的时间普遍在上世纪末，无论是在设计水平还是配

套设施方面，都无法和当代的小区规划设计相比。特别是在绿化工作

上，为满足绿化率，尽管许多的小区都进行了绿化，不过普遍都是自

然生长，而且因为缺少必要的养护，所以无法从整体上展现出美感。

同时，还有的小区尽管进行了绿化设计，不过却存在缺株的情况，许

多地表都暴露在外。此外，老旧小区并不重视对于绿化的管理工作，

例如湖光花园也很少对绿植进行保养，个别的老旧小区还把小区的绿

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

地开垦改造成了小菜园，乱搭乱建，严重破坏了小区的环境。

(四)建设施工过程影响

老旧小区改造过程中，地面破除、管网沟槽开挖、油漆粉刷气味

等会对小区居民日常生活造成一定影响。由于改造过程存在各个管线

部门共同施工，个别小区施工现场混乱。例如驿前巷15a、15b小区施

工过程安全防护措施不到位，施工组织不够合理导致未能有效进行施

工，改