以电代柴生态工程项目可行性研究报告（二）.docxVIP

PAGE2

PAGE

以电代柴生态工程项目可行性研究报告（二）

第十章保障措施与建议

第一节保障措施

1、加大小水电代燃料生态工程的宣传，使各级领导各部门充分认识·我区小水电开发的经济效益和社会效益，正确理解国家关于发展小水电的战略思想。统一思想，树立信心，抓住机遇，把小水电代燃料生态工程落到实处。

2、成立即阳市大祥区小水电代燃料料生态工程建设领导小组，由区长任组长，分管农业、工业的副区长、农委(办)主任任副组长，水电局局长任办公室主任，大胆任用熟悉水电业务，热心于水电建设，德才兼备的科技人员担当小水电代燃料生态工程的具体工作，确保小水电代燃料生态工程实施的力度。

3、建立完善的工程建设管理制度，组织强有力的领导班子，以区水电局科技人员为主体，负责组织各项工程勘测设计、施工和技术培训工作，工程建设实行“业主负责制、资本金制、招投标制、工程监理制、财务审计制、目标管理制”等六项制度，做到依法建设，达到优质高效。

4、用好用活中央和省、市关于发展小水电的方针政策，积极争取国家出台“财政贴息”、“延长贷款还贷期”、“水电电气化发展基金”等政策。

5、出台我区小水电开发优惠政策，实行多渠道、多层次、多形式筹资，积极招商引资，做好吸引企业，集体和社会各界人士投资小水电代燃料的生态工程，确保建设资金及时到位。

6、增强小水电工程的管理，提高技术人员的待遇。挖潜革新，减员增效，把小水电代燃料生态工程建设费用、运行维护费用降至最低水平。

第二节政策、措施和建议

小水电代燃生态工程是一个利国利民的系统工程，要使小水电代燃料生态工程顺利实施，国家必须要有强有力的具体政策和措施做保障。根据我区的实际情况，建议如下：

1、政府要积极支持小水电的发展，协调华中电网和地方电网的关系。保证地方电网和华中电网的灵活并网运行，枯水期地方.电网的电力缺口华中电网应该给予补充。具体到我区要做的工作就是通过政府协调使丰水期电量以平等的电价售给大电网(华中电网)，或者实行借网过路，收取少量过网费，大电网的下网电价既要适应市场经济也应符合国家有关政策，反对不平等的垄断经营。这也是小水电代燃料生态工程能否完全实施的关键所在。

2、在继续贯彻执行“谁建、谁管、谁有、谁收益”政策的同时,政府部门以积极的态度指导小水电代燃料生态工程顺利实施。

邵阳市大祥区小水电代燃料规划汇总表

序号

项目名称

单位

2002年

2005年

2010年

序号

项目名称

单位

2000年

2005年

2010年

基本情况

21

水力资源理论蕴藏量

万千瓦

4．2

4．2

4．2

1

总产数

户

78292

85935

89372．

其中：可开发水力资源

万千瓦

3．2

3．2

3．2

其中：农村户数

产

28925

31759

34112

22

发电装机容易

千瓦

2000

2000

13250

2

总人口

人

283000

288690

290076

其中：丰水期最大出力

千瓦

2000

2000

13250

其中：农村人口

人

125400

126199

126806

枯水期最大出力

千瓦

1284

284

4416

3

幅员面积

平方千米

214．66

214．66

214．66

23

发电设备年利用小时

小时

3900

4000

4600

其中：耕地面积

万亩

9．3150

9．280

9．20

24

年发电量·

万千瓦时

470

470

12009

4

森林覆盖串

％

25

输、配电线路长度

千米

25

15

18

)

退耕还林面积

万亩

0．6048

0．4

0

其中：110KV及以上

千米

6

自然保护区面积

万亩

35KV

千米

7

天然林保护面积

万亩

10(6)KV

千米

15

16

18

8

重点水土流失治理面积

万亩

0．4kw

千米

10

15

9

国内生产总值(GDP)

万元

68000

98282

103196

26

变电容量(不含升压变)

台仟伏安

2200

2200

2200

10

工农业总产值

万元

117778

67917

69955

其中：110KV及以上

~／ff-0t安

11

乡镇企业总产值

万元

17330

17845

19629

35KV

台仟伏安

12

区财政年收入

万元

4558

5995

6594

10(6)KV

台仟伏安

2200

2200

2200

13

区财政年支出

万元

3970

4865

5838

14

城镇人均年收入

-

兀

6723

7358

7519

用电水平

个

15

城镇户均生七活燃料费支出

-

兀

27

总乡(镇)数

个

7