公共卫生突发事件下中小企业面临困境及应对策略 .pdf

公整牛下中小包面临

【摘要】2019年底，中国大面积爆发公共卫生事件。为了尽快控制此次事

件，全国上下共同合作，采取了多项措施。在如今背景下，分析了我国中小企业

受此次事件的影响情况。从政府、企业和社会三个角度探究中小企业抗击之策。

并从此次事件中发现中小企业发展漏洞，并提出建议。

【关键词】中小企业中央银行货币政策

引言：2019年12月，我国突然发生严重的公共卫生事件。封城、群众居家

隔离、复工不断延迟。此次事件对我国经济带来了巨大的负面影响。中小企业

作为国民经济的重要增长点，其现状值得被关注。

一、公共卫生突发事件给中小企业带来的负面影响

与成熟大企业相比，中小企业具有规模小、资源有限、流动资金占比高等特

点。这使得中小企业更为脆弱，抵御风险的能力较低。在现在的特殊情况下，现

金流、人员、以及业务结构上更容易出现问题。

（一）中小企业运营难

1.现金流压力加重

事件发生以来，中小企业的正常经营受到了影响。餐饮、电影等行业的企业

甚至需要暂停营业。长期待工直接导致企业第一季度的现金流入减少。受到影响

的还有人民群众的消费观念。央行披露的最新金融数据显示，第一季度人民币存

款增加8.07万亿。其中住户存款增加6.47万亿，占绝大部分。这表示，由于此

次事件的影响人们的危机意识提高，开始减少超前消费，出现了“报复性储蓄”行

为。消费的减少直接导致了企业现金流流入不足。同时，人们的观念恢复也需要

实践，这就会将现金流问题的短期影响变为长期影响。中小企业面临着十分严峻

的现金流断裂问题。

2面.临人才流失问题

由于企业资本快速消耗，入不敷出，无法承担过多的员工薪酬，许多企业选

择裁员。从员工个人角度来说，待遇下降，人文关怀不足，当前情况下对企业的

未来形势持悲观态度都可能导致员工辞职。现阶段的人才流失会加重社会就业压

力，也降低了中小企业在就业市场地位。对中小企业以后的招工不利，不利于正

常生产运营的恢复。

（二）中小企业融资困难

中小企业融资困难一直是其固有问题。第一个原因便是中小企业信用评级水

平较低。中小企业本身发展时间不长，偿债能力较弱，有效的信用记录不多。此

外，因此次突发事件造成的现金流问题让中小企业捉襟见肘，资金周转困难，导

致不能及时偿还贷款。其次，许多金融机构融资门槛对于中小企业来说难以触及,

这些原因导致中小企业难以从金融机构获得资金。需要另外寻求融资通道，耗费

时间也增加了融资成本。最后，中小企业融资流入多靠信贷优惠，但是大多数银

行信贷业务并不针对中小企业，种类不全，难以惠及大多数企业。

二、政府该如何帮助中小企业走出困境

在如今背景下，各地政府出台针对中小企业的融资利好政策，能有效帮助中

小企业应对现金流困难。在企业运营过程中，尽量帮助企业减少经营成本，将资

金主要运用到企业业务上来。开源节流，双管齐下，帮助中小企业度过疫情难关。

（一）现金流问题的解决办法——开源

1.增加信贷供应

中小企业面对流动性危机，会通过贷款来维持自身的资金链，但中小企业面

临着融资难、融资贵的困境，很多中小企业由于融资门槛太高无法及时得到贷

款。针对这一难题，政府要实施定向降准，扩大对中小企业的低利息优惠贷款；

增加再贴现再贷款额度，以优惠利率向中小企业提供贷款，增加对中小企业的信

贷支持;要求各银行等金融机构加大对中小企业融资的支持，降低融资门槛，使

得中小企业及时得到贷款解决流动性问题，维持企业的日常运转。

2.适度降低基准利率

解决中小企业的流动性问题，政府不仅要投入资金增加信贷供应，同时也要

提供金融上的支持，要求金融机构加大对中小企业的支持力度，有效地解决融资

难问题。但金融机构对中小企业的优惠也会增加自身的成本，很多金融机构的支

持力度不会很大。因此政府应降低基准利率，降低金融机构支持中小企业融资的

成本，促进金融机构的支持力度，有利于降低社会融资成本，支持实体经济发展。

3.加大货币政策逆周期调节力度

在解决此次突发事件初期，为保证医疗物资和基本生活物资的供应以及金融

市场正常运行，人民银行超常规投放流动性并推出了300。亿元专项再贷款。随

着国内形势的改善，人民银行又推出了5000亿元再贷款再贴现额度和定向降准

等措施支持企业复工复