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好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。——《中庸》
我国船舶吨税法的探究与相关思考
邵昂珠 刘 婷
(深圳市光明区建设发展集团有限公司)
【摘要】船舶吨税是我国现行税种中的一个小税种,在车船使用税、船舶吨税、车辆购置税、耕地占用税、
整体税收共享额里占比较小,但却具有重要的行业导向意义。契税、烟叶税、环保税)以国家法律的形式发布
文章结合我国现行税法体系分析了我国船舶吨税制度的历史实施,尚有6个税种(增值税、消费税、房产税、
沿革和税收法律地位,同时从发展海洋经济、建设海洋强国
城镇土地使用税、土地增值税、关税)仍为全国人
的角度,在借鉴部分国家和地区的有关规定基础上,对我国
大授权、以国务院暂行条例的形式发布实施的。众
船舶吨税法及远洋运输企业的税负问题提出了具体的建议。
【关键词】船舶吨税法;吨位税制;海洋强国所周知,税收法定原则是税法基本原则的核心,未
【中图分类号】F832来剩余税种立法级次提高仍将是落实“税收法定”
原则的重要一步工作和任务。
船舶吨税由于自身的特殊性,其社会影响力(二)我国船舶吨税历史沿革与地位
和关注度远不如其他税种高。关于船舶吨税,中外中国船舶吨税史上的重要里程有:
名目繁多且不尽相同。我国现行的《船舶吨税法》(1)唐朝时期,“市舶使”征收“舶脚”,
是2018年7月1日起实施的。该税的征税范围是对外国船舶靠岸征收(《唐国史补》);
“自中华人民共和国境外港口进入境内港口的船(2)元朝,“舶税钱”,船舶税;
舶”,即要有入境动作,这显示了船舶吨税明显具(3)明清,“船钞”或“水饷”;
有行为税的特点。在我国,船舶吨税是由海关征收(4)康熙二十四年(1685年),“梁头税”,
的中央税。经过近5年的实践,我国《船舶吨税法》按船舶大小对国内外商船征收;
在促进海洋经济发展、建设海洋强国方面发挥了积(5)1843年,即道光23年,清政府根据不
极作用。但结合国际相关税法规定及实践,我国船平等条约对进出口岸的商船按吨位征收船舶吨税;
舶吨税相关规定仍有需要改进之处。(6)1945年,中国民国颁布《征收船舶吨税
办法》;
一、我国《船舶吨税法》的背景介绍(7)1951年,财政部、海关总署联合颁发《海
船舶吨税是对港口入境的船舶,根据净吨位关代征吨税办法》;
计算应交税额的税种。我国的船舶吨税既有鲜明的(8)1952年,《中华人民共和国海关船舶吨
时代背景烙印,也有悠久的历史传承。税暂行办法》——新中国船舶吨税的法律依据;
(一)落实“税收法定原则”的时代背景(9)2011年12月5日,《船舶吨税暂行条例》
我国的《船舶吨税法》正是在持续不断推进发布,自2012年1月1日起施行,实施近60年的《船
税收法定原
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