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再次是控制者。为使这个企业能增进这群社员的利益,他们必须对它具有合理的、良好的控制,也就是说,控制者被认为比所有者相对重要,至少社员应该拥有大多数的投票权。事实上,世界上如此众多的形形色色的合作社,严格符合“纯粹的”、“理想的”合作社的实在少之又少。其次是惠顾者。它几乎是最重要的,因为获得利益是一群社员(农户或其他主体)建立或参加一个联合拥有的企业的唯一合理的理由。在社员的四个角色中,使用者无疑是最重要的。正是合作社社员的使用者性质,才使得合作社具有独特的组织特性。最后,为了能对这个联合拥有的企业的控制,社员必须对它拥有所有权,不过他们并不一定需要完全的所有权。合作社社员的资格就意味着他能够扮演顾客、惠顾者、所有者和控制者中的某一种或某几种角色,从而能够通过与合作组织的相应的交易活动,获得相应的利益。农业合作社的组织基础是社员。在实践中,关于社员的资格问题,关键在于:(1)社员是否需要认购股份?(2)非农业生产主体是否可以成为社员?(3)应在多大程度上接受社员的异质性?相应地,这几点就表现在股东社员与非股东社员、生产者社员与投资者社员、大股东与小股东几方面关系上。传统合作社比例投资型合作社社员投资型合作社新一代合作社成员限于使用者不可退出,可转让可抽回股金按惠顾额分红非比例投资两种分配方式比例投资外部联合型合作社企业介入到合作社内股份投资型合作社投资者导向型公司不限成员资格不可退股,可转让介入到合作社外外部资本介入合作社的股份来源:直接投资;惠顾返还保留;资本保留;未分配股份;优先股及其他非成员股份来源。直接投资,包括普通股、成员资格或是其他形式的特别股份的现金购买。资本保留,是在合作社中基于各个社员惠顾额的惠顾投资。营销合作社主要用这种方法来积累股份资本,也就是说,他们社员的投资通常是从合作社产品销售收入中扣留的。优先股,是由公司、合作社及非合作社企业发行的股票,有着固定或者浮动的股息率,而且这些股息必须在普通股和其它股份偿付之前进行支付。惠顾返还保留,是指分配给社员的净收益的一部分被合作社保留。它实际上是那些惠顾者社员的新投资。未分配股份,也称公共积累,是指那些没有分配给任何成员净收入保留,也是一种股份积累的方法。这些股份可能来源于非经营性收益(利息、租金等),或者来源于未分配或再返还的经营性收益(来自非成员或成员的)。1234501政府对合作社的资助问题02政府为什么资助合作社?03政府扶持资金在合作社资本结构中属于什么性质?04政府扶持资金所创造的收益又属于谁?05当合作社清算时如何处置政府扶持资金?06合作社的债务问题六、合作社的控制活动1控制活动就是社员对合作社重要事项进行治理。2那些最重要的企业活动是指董事会的选举,章程条款和规章制度的批准,兼并、购置或出售等重大资产处置的批准。社员对合作社及其管理者进行治理的主要方式:01投票(vote)02异议(voice)03退出(exit)04在大多数合作社,投票表决是在一人一票(即一社员一票)制或民主基础上进行的。社员责任之一就是通过在重要事务上投票以管理或控制合作社。在合作社选举中有两个关键因素:投票规则和代表遴选。社员开会,尤其是年度会议,是一个重要的控制活动。新农村建设中农民专业合作组织的发展徐旭初(浙江大学中国农村发展研究院)新农村建设与农民专业合作组织的发展合作社的产生和发展社员资格合作社的股份结构合作社的控制活动合作社的运营活动浙江省农民专业合作社发展的启示生产发展、生活宽裕、村容整洁、01乡风文明、管理民主02新农村建设:213我国的现代化,不可能以农业这个第一产业完全转变为边缘产业为代价;我国的城市化,也不可能建立在农村不断衰落的基础之上。农村发展,关系到国家发展的全局。01新农村建设是国家行动,也是地方创新行动。各地新农村建设的切入点、着力点等都应该因地制宜。我们这里新农村建设的切入点、着力点是什么呢?0203农民专业合作组织是一个值得推荐的切入点、着力点,特别是对于欠发达地区而言。农民专业合作组织能够直接促进生产发展、生活宽裕、管理民主,还有助于村容整洁、乡风文明。0102分散的农民面对自然条件、市场经济、公共管制往往束手无策。组织起来的农民有可能有效地应对这三大约束。01分散的农民的弱点:科技、营销、合作、民主。农民有可能通过合作组织克服这些弱点,学会这些本领。02中国“三农”问题的解决之路:(1)永佃;(2)转移;
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