科研经费：政策与管理、服务及沟通.pptx

科研经费：政策与管理、服务及沟通xx资产管理处汇报人：xx汇报时间：20xx年5月

目录/CONTENTS科研经费的政策概况1.科研经费的关键词2.科研经费服务及沟通3.

01.科研经费政策概况历年政策改革思路四个中央标志性文件

历年政策改革思路科研经费管理使用政策“放、管、服”一直在行动2006201120182016《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》（国办发[2006]56号）《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定》（财教[2011]434号）434号文《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号50号文56号文《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号）11号文《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发[2018]25号）25号文5年3年2年2中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》教党函（2019）37号260号文1年

434号、11号、50号、25号文件，一脉相承434号文11号文50号文25号文针对间接成本补偿、绩效激励不足、经费预算刚性等问题。针对科技资源分散重复、预算管理过细过严、结余经费管理刚性、间接费用和绩效支出落实不到位、资金监管不力等问题。针对科研项目资金管理等方面存在的一些改革措施落实不到位、管理不够完善等问题。针对科研项目资金管理等方面存在的繁文缛节等问题。建立间接成本补偿机制、扩大了项目承担单位预算调剂权限等。提出：建立统筹协调与决策机制、完善项目预算和支出管理、结余资金留用、强化资金使用监管等。以人为本、简政放权，“松绑＋激励”，扩大中央高校、科研院所在科研项目资金、差旅会议、科研仪器设备采购、基本建设等方面自主权。提出简化项目申报和过程管理、合并财务与技术验收、开展科研经费使用自主权试点等。

2018年下半年以来的主要新政策2018年7月2018年9月2018年11月2018年12月2019年《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)《国家自然科学基金委员会关于国家自然科学基金资助项目资金管理的补充通知》（国科金发财〔2018〕88号）关于印发《国家自然科学基金委员会关于进一步加强依托单位科学基金管理工作的若干意见》的通知（国科金发计〔2018〕105号）科技部发展改革委财政部关于印发《进一步深化管理改革激发创新活力确保完成国家科技重大专项既定目标的十项措施》的通知(国科发重〔2018〕315号)《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）《教育部办公厅关于进一步落实优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(教技厅〔2018〕5号)《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》(国科发资[2019]45号)《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（教党函〔2019〕37号）《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号）《广东省财厅广东省审计厅关于省级财政科研项目资金的管理监督办法》（粤财规〔2019〕5号）2018年9月2018年11月2018年12月2019年

123直接费用全部可调项目资金全部快拨结余资金全部留用粤财规〔2019〕5号主要变化

把政策落到实处落实科研经费管理各权限《xx科研项目经费管理办法》暨财【2017】2号落实间接费用统筹使用管理权限《xx科研项目间接费用管理办法》暨财【2017】1号落实预算调剂管理权限《xx科研项目预算调整实施细则》暨财【2018】6号xx关于修改《xx科研项目预算调整实施细则》的决定暨财【2019】42号落实结余资金使用管理权限《xx科研项目结余经费管理细则》暨财【2018】6号落实自主规范管理横向经费权限《xx横向科研项目经费管理细则（暂行）》暨财【2019】35号

《xx科研项目间接费用管理办法》暨财【2017】1号间接费用使用范围?责任单位公共成本?科研管理费?绩效支出?其他（单独计量的水电气暖及科研用房，通用设备及办公零星支出）间接费用分配比例?科技类科研项目扣除间接费用总金额20%的学校间接费用和5%的学院间接费用，剩余75%由项目组支配。?社科类科研项目扣除间接费用总金额8%的学校间接费用和2%的学院间接费用，剩余90%由项目组支配。间接费用是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列