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中国水利水电建设股份有限公司企业标准

20802—2013

投资项目评审管理

2013-12-20发布

2014-02-08实施

中国水利水电建设股份有限公司发布

目??次

\h\z\t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题,3\*前言 376440319\h

1范围 376440320\h1

2规范性引用文件 376440321\h1

3术语和定义 376440322\h1

4职责 376440324\h1

4.1分管领导 376440325\h1

4.2投资部 376440326\h1

4.3子公司 376440327\h1

5管理活动的内容和方法 376440328\h2

5.1投资准入标准和限制 376440329\h2

5.2投资项目申报要求 376440330\h3

5.3投资项目审批流程 376440331\h4

6报告和记录 376440332\h4

附录A（规范性附录）流程图 376440333\h6

前??言

本标准是按照00102—2013《标准编写规范》给出的规则起草。

本标准由中国水利水电建设股份有限公司标准化管理委员会提出。

本标准由中国水利水电建设股份有限公司投资部部归口。

本标准起草部门：投资部。

本标准主要起草人：董锋、陈立峰、冯力鸿。

本标准主要审查人：张长源。

本标准2013年12月首次发布。

投资项目评审管理

范围

本标准规定了中国水利水电建设股份有限公司（以下简称“公司”）投资项目评审工作的职责、管理活动的内容与方法、报告与记录等要求。

本标准适用于公司投资项目评审工作管理，公司所属子公司可参照执行。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

无。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

投资

将所拥有的一定数量的资产（有形的或无形的）在境内或境外进行投入以取得一定收益和利益的活动。

职责

分管领导

指导投资项目初步评审工作。

审批投资项目初步评审报告。

投资部

牵头组织投资项目初步评审工作，提出初步评审意见。

根据公司研究意见下达投资项目批复。

子公司

负责项目信息材料的收集整理，完成项目建议书以及获取相关支持性文件。

履行拟投资项目子公司内部的投资决策程序，对项目的基本信息、投资规模、融资方案、预期投资效益等进行审核，并将内部决策相关资料作为项目评审材料的组成部分上报。

按要求补充项目相关材料。

管理活动的内容和方法

投资准入标准和限制

公司投资管理层级原则控制在三级以内，公司层面上不得投资形成四级公司（特殊项目设立离岸公司除外），现已形成公司层面四级公司的子公司，应视实际情况适时进行整合提升到三级。未能整合提升前，应加强对四级公司的监管。

子公司不得单独成立履行投资管理和经营职能的法人投资机构。如需投资设立二级法人经营机构的，必须报经公司批准。

投资活动遵循的原则

符合国家发展规划和产业政策；

符合公司发展战略与规划；

符合公司产业布局和产业结构调整方向；

突出主业，有利于提高企业核心竞争能力；

非主业投资应当符合公司产业结构调整、改革方向，有利于促进主业发展；

符合公司投资决策程序和管理制度；

投资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际投融资能力相适应；

充分进行科学论证，预期投资收益应不低于同行业同期平均水平；

公司对进行产业战略调整和布局的项目，预期投资效益可放宽至较同行业同期平均水平下浮20%。

投资项目准入限制

不符合本标准5.1.3要求的不得投资；

国家法律、法规和产业政策明令禁止的不得投资；

规模小、效益差、缺少核心竞争力、行业跨度大的项目不得投资；

严禁从事境内外期货、股票、外汇炒卖及金融衍生品交易等高风险业务（以锁定利率、汇率为目的的掉期、远期交易除外）；严禁购买境内外企业债券、公司股票；严禁委托券商进行购买国债、企业债券、股票、基金等理财活动；

子公司对拟投资项目要严格执行国家行业审批相关规定，未获得核准手续的投资项目不得进行实质性投资（公司批准的项目除外）。

子公司投资严格坚持“投资项目与投资能力”相结合、有所为有所不为的原则，严禁恶性举债投资，严格防止因盲目投资造成公司财务能力下降，影响公司的正常运营，损害公司的财务信誉。拟投资的子公司在资金能力方面应具备下列条件