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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》
营业线施工安全管理办法
第一章总则
第一条为了全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的
方针，确保营业线安全运行和施工安全，依据铁道部《铁路营业
··············2025·190号）及《南宁铁路局营
·················[2025]162号）等有关法律、
法规和规定，结合中铁二十局集团有限公司南宁铁路枢纽工程站
场改造、连接岔线、上跨下穿营业线桥梁施工、线路拨接等工程
实际，制定本办法。
第二条营业线施工作业主要包括线路及站场设备技术改造，
增建双线、隧道加宽、新线引入、电气化改造等在既有线设备上
进行直接施工以及其他影响既有线设备安全的开挖、吊装、爆破
等施工。
第二章安全管理组织机构
第三条指挥部成立以指挥长梁月胜为组长的营业线施工安全
管理领导小组：
组长：梁月胜
副组长：杨万仁李世伟李小全王柳新刘世凯赵选利颜立宏
组员：朱伟赵小朋王建刘战刚张静敏宋荣华曹斌水闫新辉贾
玉栋白鹏张向前闫玉发孙业峰樊荣常占伟党小峰
营业线施工安全管理领导小组办公室设在指挥部安质环保部
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天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
值班电话：0771-40120050771--4012105
第三章营业线施工安全管理
第四条营业线施工方案必须严格执行铁路营业线施工及安全
管理的有关规定，经指挥部审核，报铁路局或铁道部主管部门批
准后方可实施。指挥部按照国家及铁道部有关规定审查施工技术
人员和机械设备条件、施工组织设计、安全生产保障措施等，组
织技术交底、资料交接、签订施工安全协议。
第五条在铁路营业线施工，指挥部应办理施工审批手续，签
订相关施工配合协议、施工安全协议。严格按照批准的施工方案
组织施工，做好施工安全防护，对施工安全关键实施卡控。
第六条指挥部、架子队管理人员及各部室负责人认真履行铁
道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号文）规
定的安全管理责任，做到分工明确、责任清楚、措施具体、管理
到位，共同确保施工安全。施工中各分部必须严格按业主、铁路
局审批后的方案实施，做到先防护后施工。严格执行、遵守铁道
部《铁路营业线施工安全管理办法》、南宁铁路局《南宁铁路局营
业线施工安全管理实施细则》的管理规定。
第七条对营业线线有影响的施工，必须首先探明施工范围内
的通信、水电、信号等管线及其他设施情况，并与设备管理单位
共同确定防护范围，互相交底，并签字留存。针对营业线施工的
特点，架子队应对所有参加施工的人员进行岗前安全培训，不经
培训或经培训考试不合格者严禁上岗。
第八条指挥部、架子队应按规定建立健全施工安全保证体系。
进行线路、桥隧、通信、信号、供电、给水等设备施工时，必须
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去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
选配符合任职条件、能胜任工作的正式职工担任施工负责人；加
强对劳务架子队施工的安全管理，建立健全各级安全保证体系，
按规定选配合格的人员担任关键岗位，强化劳务工管理，劳务工
不准单独上道作业；指挥部要定期组织施工架子队关
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