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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
2025年铁路安全风险管理知识
1、实施安全风险管理，是在现有安全管理基础上安全意识的强
化、安全理念的提升、工作思路的优化，必须尊重铁路安全生产客观
规律，在坚持长期以来行之有效做法的基础上，用安全风险管理的理
念和方法对现行的安全管理进行系统和规范，促使现有安全管理更加
理性和科学。
2、安全风险管理：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方
针，牢固树立“三点共识”，严格落实“三个重中之重”要求，以确
保高铁和旅客列车安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落
实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理的理念和方法构建安全
风险控制体系，把风险管理与既有安全管理有机融合，切实强化安全
生产过程控制和超前防范，严格落实“作业标准化、管理规范化”，
最大程度地降低安全风险，使安全工作更具超前性、针对性和主动
性，促进安全管理的规范化、系统化和科学化。
3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要
素，突出客车、高风险环节、关键岗位等重点，以事故故障、监测检
测、维修检查、日常安全检查等为基础信息，对安全问题和风险隐患
进行全面排查，全面查找安全风险源，科学确定安全风险点。
4、安全风险等级
分级控制
（1）、全段安全风险划定为4个等级。
可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I级风险；
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百学须先立志。——朱熹
可能导致发生机务系统事故苗子和段定严重事故苗子的问题为II
级风险；
可能导致发生段定事故苗子的问题为III级风险；
可能导致发生段定事故苗子隐患的问题为IV级风险。
（2）、段安委会负责制定I、II级安全风险控制措施；职能科室
负责制定III级安全风险控制措施；各生产车间结合实际，进一步细
化段I、II、III级安全风险控制措施，制定IV级安全风险控制措
施，并明确班组安全风险控制重点，建立完善班组安全风险控制制
度。
（3）、段安全风险管理办公室主要负责对全段各部门开展风险管
理提供技术性指导，收集、整理各类安全风险信息，为段安委会制定
风险管控措施提供依据。制定全段统一的《安全风险控制表》，明确
I、II级安全风险主要控制措施、控制部门、控制岗位。各车间部门按
要求完善、制定本车间部门管理的《安全风险控制表》。
（4）、各车间（科室）根据《安全风险控制表》和《岗位风险作
业指导书》，编制各工种《岗位安全风险提示卡》，针对各作业环节
的风险点制定细化预防控制措施。
（5）、各车间部门要把“标准化作业”作为安全风险控制的最重
要环节，以《岗位风险作业指导书》和《岗位安全风险提示卡》）对
岗位作业进行全过程指导、明示、卡控，使全员参与安全风险项点的
控制，把安全风险消除在现场、化解在岗位。
分级分析
一是实行班组、车队、车间、段四级分析制度，利用班组会、队
委会、车间例会及段安委会，对职工两纪、行车隐患、机车质量等典
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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗
型问题进行深入分析，对问题多发的关键人（车）、关键班组、关键
车队、关键车间，分析查找根源，进而有的放矢进行
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