信息资源开发与管理课件第三章.ppt

3.2信息资源配置与信息福利3.2.2信息资源的横向配置和纵向配置信息资源的优化配置应当体现在横向和纵向两个方面信息资源的横向配置包括区域配置和行业配置信息资源的区域配置：不同地区配置不同，充分利用信息的交流和扩散机制——优先在经济技术发达的地区发展信息生产信息资源的行业配置：宏观：信息产业在整个国民经济投入产出中的比重；微观：信息产业内行业和部门间的资源配置。即优化产业结构0103023.2信息资源配置与信息福利3.2.2信息资源的横向配置和纵向配置信息资源的纵向配置是指只有符合资源增值的投资项目，才能吸引资源的流入。收益率是动态变化的，必须建立一种有效的资源流动机制，以保证资源能够迅速地从低收益项目流向高收益项目，避免投资的恶性膨胀应包括信息的生产、扩散、组织、交换和利用的全过程。信息资源的横向与纵向配置是互为条件、互相影响的信息资源配置是要构造一种优化配置的机制3.2信息资源配置与信息福利3.2.3信息福利#2022EB的信息福利A的信息福利WOW’C信息福利边界DB的福利A的福利WW’O···EC福利边界D·*3.3信息资源配置的原则科学指导原则市场开放原则充分利用原则合理分布原则有效使用原则单击此处添加大标题内容3.4信息资源配置机制与模式市场配置机制：即市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费；政府配置机制：即政府利用政策、法律、税收根据，或通过直接投资和财政补贴来调整信息产出；产权配置机制(自学)：即通过调整和明晰产权，优化信息资源配置信息资源的市场配置—市场自组织过程能够通过价格信号自动地以较低的成本合理地配置资源，信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过程实现。市场可以减少信息生产的不确定性影响市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力市场通过价格信号引导信息生产市场竞争的压力迫使企业不断创新市场制度有助于培育创新的主体——企业家3.4.2信息市场失灵信息市场失灵:市场机制常常无法有效地自动配置资源,信息市场的自组织机制对信息资源的市场配置存在一些自身无法克服的缺陷。主要表现：信息市场本身不能保证构建一个最有利于信息生产的市场结构市场不能自动创造良好的外部环境，制定与信息活动有关的法律、政策产权明晰是信息市场有效性的前提，但市场本身不能界定产权3.4.2信息市场失灵原因信息的外部效应：外部效应信息的公共物品的属性：信息的生产成本无法通过市场机制取得有效的补偿信息商品的垄断性：源于成本或源于政策的；信息市场的信息不对称。原因有两方面：一是信息的效用具有不确定性；二是在时空上存在不对称性信息活动的非营利性：市场无法调节指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。3.4.3政府配置机制信息资源需要政府直接参与的总体配置机制。原因：一般均衡假定不能成立信息活动是一种特殊的经济活动并非所有的信息活动都是直接面向市场的一部分信息服务是免费的信息产业是一种体系性产业，是全局的因此，必须由政府直接参与并主要依靠政策引导和政府直接投入来保障信息产业的投入产出总量水平3.4.3政府配置机制政府在信息资源配置中的作用政府的参与作为市场机制的必要补充，是一种辅助性手段政府在信息资源配置中的作用集中在五个目标：信息基础设施建设；公共信息服务；教育；科学研究；制度建设政府对信息资源的配置主要依靠的三个工具：财政工具；税收工具；产业政策工具。3.4.4市场配置与政府配置的边界主要工具是市场,政府干预是一种辅助性的手段,其作用的方式应是间接的,一般不宜直接介入具体的经济活动。政府调节机制存在着内在缺陷，称政府失灵。其根源在于：有限信息对私人市场反应的控制有限性:“上有政策，下有对策”时滞认识时滞：反映问题、报告问题的时间。决策时滞：征求意见、讨论、修改等等。执行与生效时滞：决策实施到引起市场反应的时间。公共决策的局限性刘蕾liulei_214@126.com刘蕾liulei_214@126.com刘蕾liulei_214@126.com数据库建设、城市电子信息化（美国城市、开源）*第三章信息资源优化配置刘蕾E-mail:基本要求了解资源配置与经济效益的概念1掌握信息资源配置与信息福利的含义2掌握信息资源配置的机制与模式3