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第37卷第2期江苏警官学院学报Vol.37No.2

2022年3月JOURNALOFJIANGSUPOLICEINSTITUTEMar.2022

·治安学研究·

域外毒品犯罪治理与我国戒毒模式的转型

贾昕阳

摘要：目前我国的戒毒措施主要有四种模式，实践中以强制隔离戒毒为主。而随着封闭性戒毒模

式在降低再犯率方面呈现弱效性，我国戒毒实践中存在的问题亦逐渐显现，例如禁毒社工数量与医疗

机构参与程度不到位、戒毒人员基本权利难以保障等。完善我国的戒毒制度，应当在保留惩戒性的基

础上，回归其医疗服务定位，可以借鉴美国毒品处遇制度之合理思路与实务经验，以解决问题为导向，

重新设计毒品犯罪处遇模式，推动医疗机构等多方参与，建立健全个案管理制度，规范审批模式并引

入第三方评估机制，加强对吸毒人员的人权保障。应当完善强制隔离戒毒与社区戒毒康复的衔接机制，

加强社区戒毒的资源整合与队伍建设，推动技术融合与信息共享。

关键词：戒毒模式；毒品法庭；强制隔离戒毒

中图分类号：D926文献标识码：A文章编号：1672-1020(2022)02-0101-06

一、引言

毒品犯罪是困扰世界各国及主要经济体的主要难题之一。近年来，我国戒毒治疗工作取得一定成

效，吸毒人员在戒毒场所内的戒断率几乎达100%。据《2020年中国毒品形势报告》显示，截至2020

年年底，我国现有吸毒人员180.1万名，同比下降16.1%，戒断三年未发现复吸人数上升18.4%。尽管

如此，毒品戒断难、复吸率高的问题仍十分突出，戒毒治疗的研究对于减少吸食毒品成瘾者数量、遏

制毒品犯罪具有深刻意义。仅依靠传统封闭性管制的戒毒理念已经无法满足毒品戒断的内在要求，可

以想见，未来我国戒毒制度的走向，需要把帮助戒毒人员回归社会的长效机制建设作为工作重点。

根据《禁毒法》要求，我国的禁毒体系分为预防教育、禁毒执法和戒毒治疗三个环节。在戒毒治

疗方面，2008年的《禁毒法》首次强调了吸毒成瘾人员的病人身份，是对过去将其作为违法者定位的

一大理论突破。目前，强制隔离戒毒是我国实际应用中的主要戒毒措施，单从出所前后戒断效果考察，

强制隔离戒毒的有效性值得肯定，但因形成和发展的时间较短，具体的制度规范和方案实施仍存在着

诸多不足。由于“旋转门”司法等问题的显现，近年来，强制隔离戒毒措施受到了一定的质疑。在制

度建设上，强制隔离戒毒出所人员后续社会化过程的相关规定仍不到位，实践中吸毒成瘾人员作为慢

性病患者和受害者的身份更是容易被忽视，制度与实践脱节的问题较为突出。

帮助吸食毒品成瘾者回归社会是毒品戒断的重要目标。与强制隔离戒毒相反，社区禁毒具有开放

作者简介：贾昕阳，中国人民公安大学侦查学院硕士研究生。

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性特点。有学者通过对冰毒戒毒人员出所后三年内复吸情况及影响因素的研究指出，良好的社会支持

①

在保持戒断操守中发挥主要作用。但囿于人力财力投入等问题，我国社区戒毒制度难以完全发挥预

期效果。有必要对现有制度的落实情况和长期效果进行进一步研究。

治疗法学理论在毒品治理上受到了国际上的认可，毒品问题突出的美国等部分国家采取了不同于

我国戒毒模式的毒品法庭制度。该制度在长期的司法实践中显现了较为良好的成效，其在涉毒犯罪上

采取的“问题解决型司法”理念受到了学界的关注和讨论。有鉴于此，本文拟从比较研究的视角，深

入检视我国现有戒毒机制的应用成效、影响与价值，通过分析寻找毒品法庭制度的本土借鉴意义，由

此探讨未来我国戒毒制度的合理走向。

二、我国的戒毒模式及实践状况

毒品不仅危害人类健康，还引发了许多社会问题。各国虽对毒品犯罪采用较为严厉的打击手段，

但普遍将吸毒行为视为一种疾病，而非违法犯罪。我国现有戒毒制度的突出特征是强调毒品戒断的治

疗取向，但仍保留一定的惩罚性。

我国传统的戒毒体系以自愿戒毒、强制戒毒和劳教戒毒三种措施为主体。2008年《禁毒法》将原

有的