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XX区一体化在线政务服务平台升级改造项目采购需求

一、项目内容需求

1.1项目背景

本项目将充分结合《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指

导意见》(国发(2022)5号)、《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办

打造政务服务升级版的指导意见》(国发(2022)32号)、《国务院关于进一

步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发(2024)

3号)、《XX省数字政府改革建设“十四五”规划》、《XX省政务服务数据管

理局关于印发XX省数字政府改革建设2023年工作要点的通知》、《XX省人民

政府关于印发XX省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案的通知》

(X府函〔2022〕290号)及《XX区、XX开发区国民经济和社会发展第十四个五

年规划和2035年远景目标纲要》等相关政策要求，推进政务服务标准化、规范

化、便利化水平大幅提升；优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，推动

更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次

办”;拓展“扫码亮证”“一码办事”等便民服务应用场景；将需要多个部门办

理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，

为企业和群众提供“一件事一次办”、“一类事一站办”服务。

推动更深层次改革、更高水平开放、更大力度先行先试，在要素市场化配置、

营商环境改革、知识产权综合改革试验、政策供给、数字化建设、重大平台制度

创新等重要领域和关键环节取得突破性成果，形成一批创新型引领型标志型改革

品牌，创建国家优化营商环境创新试点，以国际一流营商环境推动高质量发展。

1.2项目目标

本次项目将响应国家、省、市多份政策文件要求，依托现有XX开发区、XX

市XX区审批服务大数据平台及已有的推广应用成果，开展审批服务大数据平台

国产化、提升审批服务大数据平台业务支撑能力、构建人才服务引导模块，规范

引导服务、构建事项集成化办理模块，推动群众办成“一件事”、升级智能审批

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系统，拓展办理渠道、结合外部系统加强数据共享和业务联动，进一步提升行政

服务的总体效率，全面优化区政务营商环境。

1.3项目现状

XX开发区、XX市XX区审批服务大数据平台于2015年12月启动建设，基本

建成了符合省、市以及XX开发区、XX市XX区数字政府政务领域的相关标准规

范建设要求，适合XX开发区、XX市XX区业务需要和具有XX特色的政务服务平

台，其中包括网上申办系统、统一受理系统、综合受理审批系统、后台管理系统、

智能审批系统、预约系统(PC端)、政务服务网专题网页、政务微信公众号、

排队叫号系统、政务雷达小程序等子系统和模块，并相应实现了与XX市互联互

通平台、XX省统一身份认证平台等省市系统的互联互通。

本平台支撑了XX区28个部门、17镇街以及162村居的政务服务业务，并

且已进驻5161个业务事项(包含镇街、村居)。已累计登记受理办件约为37.5

万件。

XX开发区、XX市XX区审批服务大数据平台目前的采用0racle数据库、东

(一)网上申办系统现状

XX开发区、XX市XX区网上申办系统接入XX省政务服务网，完成省统一身

份认证对接，实现在线申报信息填写、在线申请表单填写、材料上传、电子证照

应用、邮政快递服务等功能。

(二)统一受理系统现状(含统一出件)

XX开发区、XX市XX区建设统一受理系统，包括业务登记、受理、分发、回

撤、材料补正、开发待办、已办业务查询、报表统计等功能，实现跨区、跨地域、

跨业务的审批业务综合受理(含出件),方便群众及企业就近办事。

(三)综合受理审批系统现状

深化开发行政审批系统，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出

件”的“一窗式”政务服务新模式，包括开发基本信息自动录入、必填项标识提

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醒、表单填报样例提示、申请表单下载功能、材料上传限制功能、补正业务列表、

草稿箱等功能。

(四)电子证照管理系统现状

XX开发区、XX市XX区审批服务大数据平台电子证照管理系统与省电子证照

系统完成了对接，实现了167类电子证照审批签发，后台包括证照目录管理、证

照签发管理、证照维护管理等功能。

(五)XX开发区、XX市XX区政务服务微信公众号现状

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