行政法(PPT)_原创精品文档.pptxVIP

行政法(PPT)

CATALOGUE目录行政法概述行政主体与行政相对人行政行为行政许可与行政处罚行政复议与行政诉讼国家赔偿与行政补偿

01行政法概述

行政法的定义与性质定义：行政法是指调整行政关系的法律规范的总称。进一步说，行政法是调整行政组织、职权，行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的监督等行政关系的法律规范的总称。行政法尚没有统一完整的实体行政法典，这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛，内容纷繁丰富，行政关系复杂多变，因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件，均存在行政法规范。重要的综合性行政法律在我国和国外主要有：行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富：由于现代行政权力的急剧膨胀，其活动领域已不限于外交如国防、治安、税收等领域，而是扩展到了社会生活的各个方面。因此，这就决定了各个领域所发生的社会关系均需要行政法调整，现代行政法适用的领域更加广泛，内容也更加丰富。行政法具有很强的变动性：与其他部门法由于社会生活和法律关系相对稳定而具有相对稳定性不同，行政法具有较强的变动性。这是由行政法调整的行政关系经常变动所决定的。

行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。合法行政原则合理行政原则程序正当原则行政法的基本原则

行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。高效便民原则诚实守信原则权责统一原则行政法的基本原则

行政法律关系的概念01受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的客体02指行政法律关系中当事人权利，义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。行政法律关系的内容03指行政法律关系主体间的权利义务。行政法律关系

02行政主体与行政相对人

指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政主体的概念行政主体的特征行政主体的类型享有国家行政权力、能以自己的名义从事行政管理活动、能独立承担由此产生的法律责任。包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。030201行政主体概述

行政机关的概念行政机关的组成公务员的概念公务员的职务与级别行政机关与公务员指依法行使国家行政职权，组织管理国家行政事务的国家机关。指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。包括国务院、地方各级人民政府及其工作部门。职务分为领导职务和非领导职务，级别根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定。

03行政相对人的权利与义务权利包括申请权、参与权、知情权、陈述申辩权等；义务包括遵守行政法律规范、服从行政管理、协助执行公务等。01行政相对人的概念指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。02行政相对人的范围包括自然人、法人和其他组织。行政相对人概述

行政主体依法对行政相对人实施管理，行政相对人必须服从管理。管理与被管理的关系行政主体应当为行政相对人提供必要的服务，如提供信息、指导等。服务与被服务的关系行政主体与行政相对人