《车辆-城市网络 交通融合感知通用技术要求》编制说明.pdf

团体标准《车辆-城市网络交通融合感知通用技术要求》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本标准由上海市建筑科学研究院有限公司提出，由中关村智慧城市产业技术

创新战略联盟归口。

2.编制背景及意义

智慧城市基础设施与智能网联汽车（“双智”）协同发展是我国新型城市建

设与智能汽车产业转型的重要趋势。随着城市运行管理数字化转型与人工智能技

术的快速发展，面向智能网联汽车与自动驾驶的智慧交通服务基础设施已成为智

慧城市的重点建设领域。国家住建部、工信部联合推进“双智试点”，《智慧城市

基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作》明确提出“亟需加强智能化基础设

施和车城网平台建设，深入推进试点示范协同”。通过形成车城融合新模式，支撑

国家现代化基础设施体系，实现十四五“数字中国”、“韧性城市”目标。本项目

旨在构建交通融合感知通用技术框架，指导城市交通智能感知系统的设计、建设和

运行，推动标准化、高效率的智慧城市交通应用建设。

3.起草单位情况

本标准由上海市建筑科学研究院有限公司牵头编制，与同济大学、北京航空航

天大学、北京邮电大学、长沙理工大学、上海市城乡建设与交通发展研究院、联通

（上海）产业互联网有限公司、上海嘉丰车路数字技术有限公司等单位共同编制。

4.工作过程

2023年12月~2024年2月：依托“十四五”国家重点研发计划项目子课题，确定

申请中关村智慧城市产业技术创新战略联盟的团体标准

2024年3月~4月：起草标准草稿大纲和初稿

2024年5月：编制组起草联盟团体标准申请表并提交

2024年5月：联盟团体标准立项专家评审会

2024年6月~11月：经过编制组组各单位深化专业领域内容，形成专家咨询会征

求意见稿

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1.标准的主要内容

本文件规定了交通融合感知总体技术框架中系统平台与配套基础设施的通用

技术要求。基于车辆-城市网络，通过车辆间通信、车辆与路侧通信链路，综合利

用通信技术、感知技术、信息处理技术、人工智能技术，对车辆与道路覆盖区域中

的交通运行状态进行多维感知，分析交通事件、行为、态势，建设车路信息协同的

城市车路交通感知。

2.标准编制依据

本文件是基于《GB/T20839-2007智能运输系统通用术语》、《GB/T29108-

2021道路交通信息服务术语》总体框架及概念，是对车联网（智能交通相关）行

业标准体系的扩展。

3.标准编制原则

本标准修订的原则包括：

（1）兼容性原则：确保本标准与现行的智能交通系统标准兼容，便于不同系

统间的互联互通。

（2）先进性原则：采用当前国际上先进的技术标准和规范，确保本标准的技

术内容具有前瞻性。

（3）实用性原则：标准内容应紧密结合实际应用需求，确保标准的可操作性

和实用性。

（4）开放性原则：鼓励技术创新，标准应为新技术、新方法的引入留有空间，

促进技术进步和产业发展。

（5）安全性原则：在技术要求中充分考虑数据安全和隐私保护，确保交通融

合感知系统的安全可靠运行。

4.解决的主要问题

本标准用于指导城市车路交通智能感知系统的设计、建设和运行等活动，为基

于车辆-城市一体化通信网络的车路交通感知系统构建提供标准化的逻辑架构、设

备设施、功能指标、性能指标等要求。

三、知识产权情况说明

在起草本标准的过程中，编制组严格遵守了相关的知识产权法律法规。所有参

与标准编制的单位和个人均未侵犯任何第三方的知识产权。标准中所涉及的技术

和方法论，均是基于公开的技术资料和研究成果，不存在对任何专利技术的直接引

用。同时，标准的编制过程中，编制组积极与相关知识产权持有者进行了沟通，确

保标准的实施不会引起知识产权纠纷。此外，标准的征求意见稿和送审稿均通过了

中关村智慧城市产业技术创新战略联盟的审查，未发现任何知识产权方面的重大

问题。在标准发布实施后，编制组将继续关注并处理可能出现的知识产权相关事宜，

确保标准的合法合规使用。

四、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

目前，城市数字化转型建设中对于交通事件及态势的融合感知及应用仍然欠

缺，一方面，城市运行管理中对交通的感知仍主要依赖交通基础设施，未利用车辆

-城市网络对城