平安工地建设管理制度.docx

平安工地建设管理制度

1目的

按照交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》[交质监发(2012)679号]的要求，为强化安全管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设，建立公司安全监管长效机制，进一步提高安全生产标准化管理水平，有效预防生产安全事故发生，特制定本制度。

2范围

开展“平安工地”考核评价是交通运输部安全监管工作的重要抓手。公司范围内所承揽的高速公路和大型水运工程项目应开展“平安工地”考核评价工作，其它公路水运工程可参照执行。

3引用文件

3.1《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）；

3.2《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）；

3.3《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》(交质监发[2012]679号)。

4管理内容

4.1职责

4.1.1项目经理是工程项目“平安工地”建设活动的第一责任人，对创建活动负全面领导责任。

4.1.2项目副经理、项目总工协助项目经理负责创建活动的计划、组织、布置和检查，在分管工作范围内对创建工作负领导责任。

4.1.3项目部各岗位管理人员及施工队长、班组长是“平安工地”创建活动的直接责任人，负责职责范围内创建工作的具体开展。

4.1.4公司各职能部室协助基层单位开展好“平安工地”创建活动，为基层单位顺利开展“平安工地”创建活动提供支持及各项保障。

4.2“平安工地”领导小组的建立

4.2.1凡满足“平安工地创建规模的工程项目，项目部应以创建“平安工地”为安全管理目标，强化科学管理，对本合同段创建“平安工地”及考核评价结果负主体责任。

4.2.2成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，项目专职安全员、各岗位管理人员和施工队长为组员的“平安工地”创建工作领导小组，具体负责“平安工地”创建工作的计划、布置、检查、总结和评比等工作。

4.2.3项目部应建立健全安全生产保证体系，保证安全生产条件，落实安全生产责任，编制专项施工方案，开展风险预控。

4.2.4项目部设“平安工地”创建工作领导小组办公室，由项目副经理具体负责。

4.2.5按照交通运输部“平安工地”考核标准，经常性地开展安全生产自查和安全隐患排查，每月应至少组织一次全面自查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。

4.2.6“平安工地”创建工作由项目经理组织每月开展自查考评，

完善安全生产专项整治措施。结合“安全生产月”和“百日安全大检查”等各项活动，深化施工现场安全隐患排查治理工作，找不足、寻漏洞、查原因、治源头，跟踪落实措施，整改薄弱环节、消除安全隐患。

落实安全例会制度。面对施工项目安全生产存在的复杂因素，每月召开安全例会，分析施工项目的安全生产状况，寻找解决办法，时刻保持清醒头脑，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和紧迫性，破除自满情绪、畏难情绪和麻痹意识，确保平安目标的实现。

完善安全投入措施。通过奖惩并举的办法，以更多的投入保障安全生产，将培训教育、临时用电、现场布设、驻地建设、临时设施、施工作业、安全防护、标志标牌等方面的工作措施落实得更全面、更规范。

加大奖惩力度，确保创建工作质量。各部门、各单位要依据“平安工地”检查考核评分表，每月对创建工作情况开展自查和完善，对工作措施不力、现场安全管理混乱，造成创建不达标的施工队，项目部将进行内部通报批评和经济处罚，对存在严重隐患，可能会导致重大责任事故的，进行停工整顿，通过检查、考核和奖惩，确保创建工作质量。

4.5考核和奖惩

为严肃“平安工地”建设达标及创建示范工地考核纪律和工作要求，切实重视和深入贯彻并开展相关创建工作，强化责任落实，特制定如下考核奖惩细则：

4.5.1项目部应建立“平安工地”考核机制，并建立奖惩细则，按季度对参加“平安工地”建设的各岗位人员及各分包队伍、施工队伍实施考核。考核结果经项目安全生产领导小组集体讨论和研究决定。

4.5.2对公司及上级部门检查考核评分未达到创建目标考核标准分的，项目部应按规定对因工作不到位致考核严重失分的责任人和分包单位进行处罚，并按严重失分项追究相关人员的责任。

4.5.3对公司等上级部门检查考核评分达到创建目标考核标准分但低于85分的，不予奖惩。考核评分达到85分及以上的，项目部应根据实际得分及扣分情况，对表现突出的个人给与奖励。

4.5.4在创建工作中有好的建议并被项目部创建领导小组采纳；或者有好的做法和创新点或亮点，被广受好评的，项目部应视情给予经济奖励。

4.5.5对上级部门检查考核评分未达到创建目标考核标准分的，公司将参照《安全生产奖惩考核制度》对项目部