《城镇供水管网数字化技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdf

《城镇供水管网数字化技术指南》

团体标准编制说明

一、任务来源

为适应国家经济社会发展和环境保护工作的需要，进一步完善国家环境保护标准体系，

中华环保联合会于2021年2月发布了关于《城镇污水系统厂、站、网一体化运行监测

与智能化管理技术规程》等五项团体标准（中环联字〔2021〕21号）立项的公告，《城镇

供水管网信息化技术规范》是五项团体标准之一。

考虑到城镇供水管网数字化的实际需要，根据城镇供水管网管理的现状和特点，由中华

环保联合会提出《城镇供水管网信息化技术规范》团体标准编制工作，并由东华大学等单位

负责起草，上海城投水务集团、宁水集团、上水奉贤公司、佛山水业集团、清华长三角研究

院、上海万朗、南京市政院、上海三高、深圳拓安信、威派格等20多家机构、单位参与该

项团体标准制订工作。

二、制定标准的必要性和意义。

近期，上海公布了《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》。深圳市水务局也与华

为签署全面深化战略合作协议，共同促进5G、物联网、人工智能、大数据等科技成果在水

务行业落地应用，全面提升深圳水务管理数字化水平。目前上海城投水务集团正在黄浦示范

区推进城市供水智慧服务落地，深圳水务集团也在逐步推进数字水务转型发展，全面实现盐

田示范区优质饮用水入户工程。

从上世纪90年代以来，数字水务已取得较大进展，北京、上海、深圳和广州等大城市

均建设了管网信息化系统，在供水规划、管网评估、运行调度和水质管理方面得到初步应用，

在北京奥运会、上海世博会、进博会和广州亚运会等大型盛会的供水安全保障中发挥了重要

作用。目前，数字水务正在中小城市供水管理中普及推广应用。

建设部行业标准CJJ207-2013《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》中虽有一个

章节提出了管网信息化总体要求，却无法满足城区和郊区不同规模，不同管理水平的供水管

网数字化建设和应用的需求。为提高城镇供水管网科学管理的水平，使之成为智慧城市数字

水务一道靓丽的风景线，科学制订、有效实施与城市协调发展相适应、具有时代特征的供水

管网数字化技术指南是非常有必要的。

该文件填补了城镇供水管网数字化相关技术标准的空白，规范了管网数字化总体框架、

管网竣工图测绘、管网地理信息系统、管网监测数据采集与传输、信息化系统应用、更新维

护和信息安全等，为推动供水管网数字化技术进一步推广应用，提高城镇供水智能化水平方面

起到了重要作用。

三、主要工作过程。

2021.6启动会

2021.9形成初稿

2021.11草案稿初审

2021.12形成征求意见稿

2022.1-2广泛征求意见

2022.3形成送审稿

2022.4专家审查会

2022.5-6形成报批稿

具体工作内容如下：

（1）成立标准制订编制组

2021年3月项目任务书下达后，项目主编单位组织成立了标准制订编制组。编制组初

步拟定了标准制订的工作目标、工作内容，讨论了在标准过程中可能遇到的问题，根据标准

编制任务，制定了详细的标准编制计划与任务分工，各章节均设置牵头负责单位和微信工作

群，并建立了微信总群。编制组分析了现有标准规范的实施情况和实际应用中存在的问题，

确定了标准的原则和技术路线。

（2）查询国内外相关标准和文献资料、编制大纲及草案

标准编制组根据《标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则》（

1:GB/T

1.1-2020）、《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）、

《环境保护标准编制出版技术指南》（）等相关规定，查询和收集了国内外相关

HJ565-2010

标准和文献资料。主编单位和参编单位收集了国内外城镇供水管网数字化管理的研究成果，

在全面考察国内供水管网数字化管理建设项目的运行现状、总结编制单位承担的相关项目相

关工作成果，及2021年6月27日第一次编制会议暨专家咨询会（上海）的基础上，9

月完成了初稿的编写。

（）在此基础