2025年统筹城乡发展工作情况汇报 .pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

统筹城乡发展工作情况汇报

今年以来，我们以科学发展观为指导，以增加农民收入

为核心，以规划为引领，以产业发展为支撑，以农村土地承

包经营权流转为关键，积极实施农业五大主导产业提升、万

亩杂果经济林建设、万名农村劳动力转移就业“三大工程”，

推进项目向园区、土地向规模经营、农民向城镇和社区“三

个集中”，加快农村基础设施、社会事业、社会保障、农村

消费、农民素质“五个提升”，深化政府公共财政体制、农

村土地管理制度、农村金融制度、城乡户籍制度、农村行政

管理体制“五项改革”，改善了城乡居民的生产生活条件，

推进城乡社会事业同步发展。

一、以组织为保障，夯实责任。全市统筹城乡发展工作

会议召开后，我们将统筹城乡发展作为当前和今后一个时期

的工作重点，迅速传达学习《意见》及会议精神，成立以县

委书记黄启平任第一组长，县长任杰任组长，县委各常委任

副组长的乾县统筹城乡发展工作领导小组及其办公室，县委

常委、副县长张和平兼任办公室主任。全县集中安排20天

时间，由领导小组各成员单位牵头，成立九个调研组，结合

各自职能深入实际，充分调研，提出我县具体贯彻落实的实

施意见，由办公室综合汇总各方面的意见，经相关会议讨论

审定后，出台了《中共乾县县委乾县人民政府关于加快城乡

统筹发展的实施意见》。

二、以规划为引领，统筹安排。结合十二五规划编制以

及土地利用总体规划、城市总体规划修编，由城建局牵头，

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

国土、农业、果业、畜牧、林业、交通、电力、教育、卫生、

扶贫、农发和中小企业局等部门配合，聘请市设计院有关专

家，集中一月时间，在深入调研、充分论证的基础上，已于

9月27日经召开讨论会完成了《乾县城乡一体化建设规划

（2010-2030）》。《规划》统筹安排了县城、中心集镇和农

民集中居住区建设空间布局、产业发展、基础设施、公共服

务、劳动就业与社会保障、生态环境、综合防灾减灾、环保

环卫、生态保护等一体化建设，同时，对历史文化资源保护

和旅游发展作了规划，形成了县城、集镇、农村新型社区（农

民集中居住区）建设规划框架体系，实现了城乡规划全域覆

盖。规划预测近期（2015年）、中期（2020年）、远期（2030

年）县域人口规模分别为：61.3万人、63.7万人、68.0万

人，城镇化水平分别为：35%、41%、52%。

三、以产业发展为核心，实施“三大工程”。一是粮食

生产。我们积极落实粮食综合直补、良种补贴、农机具购置

补贴等一系列惠农政策，激发了农民生产的积极性，2009

年全县粮食种植面积96.5万亩，总产43.43万吨。今年夏

粮种植面积58万亩，总产24.07万吨，较上年增长3%，零

八、零九年连续两年获得全国粮食生产先进县称号，全县粮

食种植面积和总产一直位居全市第一。二是果业。今年，我

们重点整合750万元现代果业、1100万元农田水利渠系改造、

300万元农业综合开发、1000万元杨凌生猪实训基地和200

多万元农村沼气等五大项目，认真实施成龄园间伐改形示

范；中幼园规范树型示范；新建园早中熟品种示范；渠井配

套节水滴灌示范；生态养殖、沼液沼渣应用示范；病虫“灯、

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

板、带”物理防治示范；保健果品富硒苹果示范；果园生草