2025年强基固本 创新机制 不断推进非公党建工作科学发展 .pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

强基固本创新机制不断推进非公党建工作科学发展

2025

当前，如东县非公经济发展迅猛，已有非公企业家，其中规模以上企业535家，日益成为如东

经济社会发展的一支重要力量。近年来，县委高度重视非公企业党建工作，始终坚持围绕发展抓党建，抓

好党建促发展的工作思路，在非公企业党建工作中深入贯彻落实科学发展观，充分发挥人才引领、典型示

范、机制助推的作用，实现了党的建设与非公经济同频共振，相得益彰，推动了非公企业科学健康可持续

发展。

一、推行资格认证，依靠人才领跑，激活推进非公企业党建科学发展的强力引擎

事业兴衰，关键在人。非公企业党建工作科学发展的关键在于建设一支高素质的非公企业党务工作者队伍。

为此，我们通过推行资格认证制度，采取社会化运作、多样化培训、有效化使用的方式，让想干事、能干

事、干成事的优秀党务工作者脱颖而出，为非公企业党建工作提供了有力的人才支撑。

一是社会化选，确保谋事有人。按照有利于企业发展、有利于作用发挥、有利于组织管理的总体

要求，以善党建、懂经济、会协调的选拔标准，通过自愿报名、资格审查、组织面试、公开答辩、组织

考察、双向选择等程序，吸引了近3000人报名，共有2317人通过非公企业党务工作者资格认证，被评

为初、中、高三个等级。实现了100%的党务工作者上岗，100%的规模以上企业有党务工作者，其中150

人到县内上市企业和亿元企业从事党务工作，并把获得资质的人员注册建档纳入如东县非公企业党务干部

人才库，随时为企业和个人提供查询及信息服务。

二是目标化育，确保干事有才。采取组工干部领、党务专家带、友邻同行帮等方式，积极引

导非公企业党务工作者熟悉党务工作，提升综合素质。做到非公企业党组织书记、专职副书记由县级每年

组织一次集中培训，每位非公企业党务工作者每年参加集中培训不少于3天。特别是针对全球金融危机，

举办大规模讲座，重点开设党组织如何发挥作用帮助企业共渡难关方面的课题。在此基础上，组织了100

多名党务工作者和部分业主到浙江、上海、山东等学习参观。去年来已举办各类规模讲座25期，培训非

公企业党务干部1700多人次。

三是激励化用，确保成事有底。通过提高政治、经济待遇以及加强人文关怀，让非公企业党务干部

放开手脚，大胆工作。在经济保障上，制定了《非公企业党务工作者保障基金管理使用办法》，募集资金

200万元，解决因金融危机造成企业关停并转而下岗失业或因突变因素导致家庭困难等六大问题；在政治

待遇上，规定非公企业党务干部至少享受企业中层管理人员待遇，同时，拿出部分县、镇党代表、人大代

表、政协委员名额，定向在优秀党务工作者产生；在人文关怀上，通过定期召开民主恳谈会，加强交流沟

通，了解学习工作情况，并以座谈会、联谊会的方式加强与业主的联络协调，提供更为宽松的工作环境。

二、实施先导工程，坚持实践带路，打造推进非公企业党建科学发展的重要载体

非公企业党建工作科学发展的基石在于先进典型的培树和带动，在实践中发挥辐射和导向作用。为此，

我们按照典型引路，以点带面，统筹共建，整体提高的思路，实施党建先导工程，着力创建非公企业

党建示范集群。

一是精心组织，上下联动。围绕班子强、队伍优、硬件优、机制新、载体新、业绩新一强两优三新

的目标，在先导工程示范点的创建中，将实施单位作为县级领导的联系点，并选调了42名优秀同志作为

指导员，实行包干负责、责任到人，坚持四定工作法，即定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，

充分发挥宣传联系协调服务作用，帮助解决实际问题。同时，积极落实镇(区)党(工)委党建责任制要求，