2025年建设调研报告范文(精选4篇) .pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

建设调研报告范文（精选4篇）

建设调研报告1

随着经济体制改革的深化，多数公有制企业转变为非公有制，企业工会组织

的作用和地位也发生了不同程度的变化。工会规范化建设是激发企业工会组织活

力，保证工会作用充分发挥的重要手段，而根据调查由于目前非公企业工会中存

在组织不健全、工作不规范等问题，已经严重影响到工会工作的开展和工会职能

作用的发挥，职工的利益的维护难以落实，职工与企业的矛盾日益突出。因此，

如何加强非公企业工会规范化建设，增强工会组织凝聚力和吸引力，充分发挥工

会作用，是非公企业工会当前需要探讨和研究的主题，也是面临的一项重要任务。

一、非公企业工会规范化建设存在的问题

（一）组织机构不健全，工会的组织基础薄弱。

有的企业工会组织机构缺位，虽然形式上建立了工会，但实际上组织机构不

健全；有的企业工会“失位”，成立工会只是为了应付地税代收，怕扣缴工会筹

备金，实际上只是“空壳”工会；有的企业只有兼职工会干部，没有专职干部；

有的企业工会仅限于“一张纸”、“一枚章”、“一张桌”，工会建起来了，但

没有“转起来”。

（二）职工入会率不高，工会的群众基础薄弱。

有的企业仅在工会成立时发展了一些会员，工会成立后受一些因素制约，职

工入会率一直没有提高；有的由于工会宣传的力度不够和职工对工会的职能和作

用不了解，职工入会积极性不高；还有的企业以劳务派遣人员的劳动关系不在本

企业为由，拒绝劳务工入会。另外，非公企业职工流动性大，由于目前还没有建

立起会员组织关系随劳动关系流动的动态管理构制，也造成了一部分工会会员的

流失。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

（三）维权机制不完善，工会的制度基础薄弱。

一些非公企业工会的职工民主参与机制缺失。有的企业涉及职工工资、福利、

安全生产、劳动保护及社会保险等有关切身利益的事项不同工会协商，更不公开；

有的企业没有建立平等协商机制，没有实行集体合同制度，职工的劳动经济权益

得不到保障；有的企业没有建立劳动争议调解委员会，发生劳动争议时工会的维

权力度弱；有的企业不执行国家对工会干部的待遇规定，工会干部的积极性受到

一定影响，工会干部的保护机制尚未建立，非公企业工会干部维护职工合法权益

有后顾之忧。

（四）干部队伍建设滞后，工会的工作基础薄弱。

一是工会干部的业务知识缺乏。相当一部分工会干部初涉工会工作，对工会

工作的基本知识和相关法律法规知之甚少，工会业务还很陌生，有的工会干部分

不清工会经费与会员会费的区别。二是工会干部兼职现象较为严重。由于兼职工

会干部的角色冲突和精力有限，使工会代表和维护职工的合法权益的作用大打折

扣，也使职工对工会产生误解。

（五）经费管理制度不完善，工会的物质基础薄弱。

工会经费独立使用和管理是非公企业工会履行职责、开展活动的重要保碍。

有些非公企业的工会没有独立账号，开展活动时使用工会经费没有主权；有的企

业明确规定财务支出一支笔，其中包括工会经费，工会开展活动需要经费必须经

过行政批准；一些非公企业不能依法按时足额拨缴工会经费；企业对向工会拨缴

经费的内涵不清楚。

二、影响非公企业工会作用发挥的原因分析

当前非公企业特别是中小型非公企业工会工作中存在的上述问题，原因是多

方面的，笔者认为主要有以下几个方面：

（一）社会影响力不强，降低了工会的吸引力和凝聚力。

太上有立德，其次有立功，