2025年重磅!4月起,企业必须高度重视安全!安全生产“十五条硬措施”出台.pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

重磅！4月起，企业必须高度重视安全！安全生产“十五条硬

措施”出台

2025年3月31日，全国安全生产电视电话会议召开，会议传达

“十五条硬措施”！

4月起，企业必须高度重视安全！

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任

3月4日，中央一台播放了《今日说法》两会特别节目“明察暗

访促安全”，节目明确提出：目前大多数生产安全事故背后主要原因

就是安全生产责任不落实的问题，国务院安委会在两会期间发布这个

特别节目也是对后期事故处理的一个导向和确认，发生事故首抓主要

负责人，主要负责人要承担主要责任判刑，要从严从重并加大媒体曝

光！

新安法已经实行，“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生

产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责”这一条款对于企

业“一把手”来说，是压力也是动力。主要负责人重视安全流于表面，

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

一直是部分企业安全生产工作的痛点，而首次在法律层面提出第一责

任人的说法，体现出企业主要负责人对安全生产的极端重要性。

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

原安监总局3号令及80号令中对生产经营单位主要负责人进行的

定义：

企业主要负责人问责条款

新《安全生产法》对于企业共有24条问责条款，即“24条问责”

清单，其中有6条问责的法律责任条款直接是针对企业主要负责人的，

如下：

1.安全生产资金投入违法行为，见《安全生产法》第九十三条：

生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不

依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不

具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正

的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的

主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万

元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

2.主要负责人未履行职责，见《安全生产法》第九十四条：

生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责

的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，

处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全

事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责

任。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处

分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产

经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

3.主要负责人生产安全责任事故，见《安全生产法》第九十五条：

生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，

导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处上一年年