《道路病害雷达检测技术能力评价标准》编制说明书.pdf

《道路病害雷达检测技术能力评价标准》

编制说明

一标准制定的必要性

通行安全、道路畅通是公众对公共安全的基本要求。道路是城镇的生命线，对城市的安

全运行具有举足轻重的作用。随着中国城镇建设的迅猛发展，城镇道路条数和总里程逐年增

多、道路功能越来越复杂，交通量不断激增，对车道受载增大。由于受城市各类设施的新建、

改造、老化、各类工程项目建设以及各类地下病害体的动态发展的不利影响，近年来道路塌

陷等事件频发，严重影响城市道路安全运行，不仅缩短了道路、管线等的正常使用年限，增

加了抢险、维修维护的费用，还造成人员伤亡及公共财政的极大支出和浪费，同时也成为了

城市管理机构和民众关注的公共热点，极易引发较大的社会负面情绪和影响。

特别是近五年来，城市道路病害已在全国范围内逐步进入集中爆发的高峰期，灾害的发

生遍及全国各个省市，从沿海到内陆边远地区，从一线大城市到二线、三线中小城市，都面

临着不断发生道路病害的威胁。

据中国城市规划协会地下管线专业委员会的不完全统计，每年全国发生的道路塌陷案

例数千起，造成越来越严重的生命财产损失和社会影响。地面坍塌防治工作具有长期性、复

杂性和艰巨性。

如何快速、安全、有效地探测道路深层病害体的存在状况，评估其对道路工程、地下工

程的安全影响，是目前道路运营管理和养护的世界性难题，也是目前行业内和社会关注的热

点问题。

现阶段，在城镇道路深层病害体探测中，存在着以下几个重点和难点，严重制约着地下

病害的探测效率和效果，以及探测成果的正确有效的使用：

(一)对地下病害体成因机制的认知不足：

城镇道路、管线工程地下病害是由地面/地下工程施工扰动、地下管线破损渗漏、上部

或外部荷载、强降雨和不良地质作用等单个或组合因素所引起的，在不同的地质条件和外部

影响下，形成的病害类型（空洞、疏松、富水异常等）、形态和规模也不尽相同。在对地下

病害进行探测时，若对地下病害的成因机制理解不足，会影响物探结果的解析，甚至增大漏

判误判的可能性。

(二)城市探测环境的复杂性：

1

城市环境可分为地上和地下环境，地上的构筑物（建筑、桥梁以及其它路面设备）和人

类社会活动（行驶车辆、人员来往、电磁干扰等）错综复杂且变化多样；地下环境包括道路

路基、地下管线和地下构筑物等，相比于地上环境，地下环境更加复杂和隐蔽，基本上没有

准确的地下环境资料。这样的城市探测环境，按照与野外一样的工作方式使用物探方法探测

地下病害，效果将不能保证。

(三)探测方法的局限性与多解性：

在城市特殊的探测场地及其复杂的探测条件下，很多物探方法并不适用，例如常用的地

震法（折射、反射、面波）、直流电法、重力方法等，在城市硬化路面上很难运用。无损检

测方法是最适用于城市探测环境下的。目前，探地雷达法是进行地下病害探测使用最多、最

有效的方法。在城市复杂环境下，存在着多种多样的干扰源对探地雷达探测造成干扰，探地

雷达数据解释时多解性较大，如何从众多干扰中分辨出各类地下病害的异常信号，不仅需要

大量的探测实践也需要一致的执行标准，合理有效的操作规范将会显著提高探测的准确性。

(四)地下病害的工程分类和异常判别标准不一致：

由于没有统一的规范要求，对于城市道路、管线工程地下病害的工程分类方式不一致，

空洞亦称土洞，疏松亦称松散或土体不密实，甚至于地层下沉、土体流失等病害名称均有。

另在对物探异常进行判别时，各单位基本上是依据自己的工作经验进行判别，最终导致各探

测单位提交的地下病害的描述、异常判别和危害性评价的分类标准各异，无法对比分析相关

的探测成果。

(五)缺少有效的地下病害的风险评估标准：

目前，没有有效的风险评估标准对探测出的地下病害异常进行分级，根据《城市地下病

害体综合探测与风险评估技术标准》进行风险等级划分的可操作不足，对于同一地下病害异

常，各单位、各人员可以得到差异较大的风险等级判别，大大不利于成果使用单位根据风险

等级进行相应的处置措施。

因此，目前尽快制订和建立《道路病害雷达检测技术能力评价标准》，不仅能够解决城

市管理单位、运营养护单位、检测评估单位所面临的难题，而且也填补了该领域技术工作规

范化标准化的空缺。通过建立相应规范标准有效指导城镇道路隐患检测工作、地下隐患评估

工作，有效掌握城镇