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其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。——《论语》
职业病危害评价的质量控制
由于评价过程是由一系列相互联系与制约的各评价单元所构成,
各评价单元的质量是人、材料、检验分析能力、评价方法和控制环境
等因素对评价质量综合起作用的结果,所以对评价过程中的质量监
控,必须以各评价单元质量控制为基础和核心,设置质量控制点进行
预控,严格评价质量检查。
1.职业病危害评价质量控制基本内容和实施要点
1.1职业病危害评价质量监控内容
职业病危害评价质量监控主要包括两个方面:对准备条件的监
控和对评价活动效果的监控。如图1。
职业病危害评价质量监控
准备条件的监控评价活动效果的监控
资质正确划分评价单元
合同评审的质量控制政策相符性选择适宜的类比
项目承接能力评估正确引用监测数据
人员可靠的危害及程度分析
资料采集及审定经验完善的措施评价
条件结论及可行的建议
评价方案
图1职业病危害评价监控图
1-
天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。——《周易》
1.2职业病危害评价质量监控实施要点
1.2.1合同评审的质量控制:
职业病危害评价对项目的承接环节要求非常重要,因为职业病危
害评价涉及的建设项目行业、类别、工艺、专业个不相同。应从几个
方面加以控制。
(1)资质:按卫生部《建设项目职业病危害分类管理办法》的
要求,按各自的资质和分级审批的要求承接职业病危害评价基本的质
量保证。
(2)政策相符性:主要看是否与国家或者相关产业政策相违背,
近年来国家规定了投资的政策,应作为评价质量的关键。国家经济贸
易委员会令《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》共三批,对违
反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原
材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品做出淘汰。共为18
个行业,共354个项目。国家发展和改革委员会、商业部令《外商投
资产业指导目录》中对外商投资限制和禁止的行业24个工112个项
目。
(3)评价能力评估:这里要强调的是,即使具备相应的资质,
也不是任何评价项目都能接受承担的。由于工业企业的建设项目涉及
各行各业,既有传统工业的技术,也有新兴的高新技术;既有简单的
工艺过程,也有复杂的工艺过程,产生的职业病危害也不尽相同,因
此,有些建设项目的职业病危害评价,如果评价机构不具备合理的技
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