2025年携手全球应对人类共同挑战,为实现全球可持续发展贡献中国智慧.pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

携手全球应对人类共同挑战，为实现全球可持续发展贡献中国智慧

面向未来，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快

构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推

进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成

更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环

节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发

展格局。

一、携手全球应对人类共同挑战，为实现全球可持续发展贡献中国

智慧

粮食不足、资源短缺、能源紧张、环境污染、气候异常、人口膨

胀、贫困、疾病流行、经济危机等诸多全球性难题，对人类生存和发

展构成严峻挑战；发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发

展的战略选择。世界发展离不开中国，中国发展也离不开世界，我国

在应对人类共同挑战中作出更大贡献、发挥更大作用，既是负责任大

国的时代担当，也是解决自身发展问题的需要。

中国已经成长为世界科技大国，能够为人类应对共同挑战作出与

国力相匹配的更大贡献。在我国解决粮食安全问题中，袁隆平院士团

队发明了杂交水稻，促进粮食亩产提升到800公斤以上，不仅为我国

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

解决14亿人口吃饭问题作出了突出贡献，而且推广到印度、孟加拉国、

印度尼西亚、巴基斯坦、埃及、马达加斯加、利比里亚等众多国家，

使那些地方的水稻产量提高15％～20％，为人类保障粮食安全、减少

贫困发挥了重要作用。中国拥有4200多万人的工程科技人员队伍，规

模在全球首屈一指，这是中国开创未来最宝贵的资源，也是为人类应

对共同挑战的有生力量，可以为人类共创美好未来作出应有贡献。

以科技创新应对人类共同挑战，是促进全球长期繁荣和可持续发

展的重要途径。改革开放以来，我国已经同150多个国家和地区建立

了科技合作关系，开展广泛的科技合作和人员交流。我国参与了国际

热核聚变实验反应堆计划、平方公里阵列射电望远镜、人类基因组计

划等一大批国际大科学计划和工程。比如，我国通过参与国际热核聚

变实验反应堆计划，建成了全球第一个全超导非圆截面托卡马克核聚

变实验装置，创造了1亿摄氏度等离子体放电近10秒的世界纪录，为

国际受控核聚变研究领域作出应有贡献。

二、壮大创新主体，引领创新发展

明确各类创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发主体活力，

系统提升各类主体创新能力，夯实创新发展的基础。

1、培育世界一流创新型企业

君子忧道不忧贫。——孔丘

鼓励行业领军企业构建高水平研发机构，形成完善的研发组织体

系，集聚高端创新人才。引导领军企业联合中小企业和科研单位系统

布局创新链，提供产业技术创新整体解决方案。培育一批核心技术能

力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业，力争有

一批企业进入全球百强创新型企业。

2、建设世界一流大学和一流学科

加快中国特色现代大学制度建设，深入推进管、办、评分离，扩

大学校办学自主权，完善学校内部治理结构。引导大学加强基础研究

和追求学术卓越，组建跨学科、综合交叉的科研团队，形成一批优势

学科集群和高水平科技创新基地，建立创新能力评估基础上的绩效拨

款制度，系统提升人才培养、学科建设、科技研发三位一体创新水平。

增强原始创新能力和服务经济社会发展能力，推动一批高水平大学和

学科进入世界一流行列或前列。

3、建设世界一流科研院所

明晰科研院所功能定位，增强在基础前沿和行业共性关键技术研

发中的骨干引领作用。健全现代科研院所制度，形成符合创新规律、

体现领域特色、实施分类管理的法人治理结构。围绕国家重大任务，

有效整合优势科研资源，建设综合性、高水平的国际化科技创新基地，

在若干优势领域形成一批具有鲜明特色的世界级科学研究中心。

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

4、发展面向市场的新型研发机构