2025年城乡二元化地区基础教育管理信息化系统的现状和问题分析 .pdfVIP

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

城乡二元化地区基础教育管理信息化系统的现状和问题分析

教育管理信息化是教育信息化的重要组成部分，是教育电子政务的核心内

·····························[2025]27号）

的实践中，深刻认识到教育管理信息化促进城乡二元化地区基础教育管理现代

化，推动区域教育均衡发展的重要意义。在贯彻落实《国家中长期教育改革和发

······2025·2025年）》、加速城乡教育管理信息化进程、加快城乡教育

管理一体化进程的背景下，研究和分析实践中存在的问题，探索构建教育管理信

息化系统的创新理念，具有重要的现实意义和市场价值。

一、教育管理信息化系统的应用现状

1.广州市教育综合管理系统

广州教育综合管理系统是遵循教育部《教育管理信息化标准》开发的综合业

务平台。通过该系统，可以实现教育管理部门及各学校建立各项教育管理基础数

据、日常教育管理、决策咨询、汇总统计、向上级部门上报报表数据等各种教育

管理业务。根据规划，该系统最终包括基础教育管理、职业与成人教育管理、体

卫艺管理、思政管理、科研管理、教研管理、招生考试管理、组织人事管理、财

务基建管理、仪器设备管理等学校和教育行政管理的各种教育业务以及运行评价

系统和辅助决策系统。目前，只完成了基础教育及中等职业教育的学生管理及学

校管理的部分功能。在基础教育管理方面，各区教育局及中小学统一可实现学籍

管理、招生管理、学籍异动和学校管理（学校信息维护、学校部门设置、学校班

级设置、学生换班、学生分班和内部学号维护等）。

2.区域基础教育管理信息化系统

通过广州市教育系统公文交换系统和白云区电子政务应用平台实现与上级

管理部门的电子公文交换；通过白云区教育信息网公文信息管理系统实现局机

关、镇和片区教育指导中心、各中小学三级公文信息交换；通过白云区教育局政

务信息管理系统实现局机关内部办文、基层请示、上级公文传阅等业务的信息化

管理；通过区人保局和财政局的人事及工资管理系统实现公办教师的人事及工资

管理；通过白云区中小学学业成绩管理系统实现全区中小学质量监测数据的上报

和统计分析。通过白云区教育信息化售后服务平台实现全区公办中小学信息化设

备的维护管理；通过白云区中小学社会治安视频监控系统实施“平安校园”管理。

在区域基础教育管理方面，各类业务管理信息化系统相互独立。

3.学校管理信息化系统

区内学校除按市教育局统一要求使用广州教育综合管理系统提供的功能外，

在管理信息化应用方面大致有3类：使用2004年市教育局下发的教育部《教育

管理信息化标准》示范软件实现校内人事管理、教务管理、成绩统计、科研、教

学设备管理，该部分学校约占全区学校数的3%；使用自行采购、开发或网上下

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

载的学校信息化管理系统，该部分学校约占全区学校数的11%左右；全区约86%

的学校基本上没有使用学校管理信息化系统。

二、教育管理信息化对城乡二元化地区教育现代化的重要意义

白云区是典型的城乡二元化地区，农村区域广、学校数量多，管理业务量大、

管理队伍人数较少，导致教育行政管理部门的管理压力大，教育管理整体水平不

高，与城区存在较大的差距。区域内学校管理水平的校际差异显著。近年来通过

实施教育部《教育管理信息化标准》示范区建设，通过各类教育管理信息化应用

系统的实施，促进了管理方式的转变，提升了管理效能，缩小了城乡差异，体现

了管理成本的最小化和管理效益