中国服务型政府的理念与建设.ppt

2025/1/151中国服务型政府的理念与建设

2025/1/152基本内容引言：服务型政府在中国的发展为什么要建立服务型政府什么是服务型政府怎样建设服务型政府

2025/1/153引言：服务型政府在中国的发展

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2025/1/1562001年就明确表示“上海要在全国率先建立一个高效、精干的服务型政府”成都市于2002年2月已经开始启动建设规范化服务型政府试点工作南京市政府于2002年在市人代会上提出了“转变政府职能，建设服务型政府”的目标重庆市政府于2003年6月19日审议通过了《关于建设服务型政府的工作意见》和《2003年建设服务型政府工作要点》北京2004年建立全程代理服务体系地方的服务型政府建设

2025/1/157地方的服务型政府建设

2025/1/158一、建立服务型政府的必然性政治上：统治型－发展（建设型）－服务型经济上：公平分配对经济发展的制约社会上：不平衡状况

2025/1/159二、服务型政府的基本内涵服务型政府：为社会、企业和公民提供所需的价值的政府。或者说，是将执行社会公共职能为主要任务的政府。服务型政府与全心全意为人民服务的宗旨服务型政府的基本理念顾客导向积极行政质量至上双重责任

2025/1/1510服务型政府与相关概念服务型政府与责任政府服务型政府与法治政府服务型政府与廉洁政府

2025/1/1511三、服务型政府的建设策略

2025/1/15121、职能定位：

将公共服务作为政府的主要职能服务型政府的职能结构：以教育、卫生、社会保障等公共服务作为自己的职能重心

2025/1/1513服务型政府职能的基本标准人类发展指数(HDI，包括健康长寿、教育获得、生活水平）达到0.75以上——中国0.718（162国家中87位）；中等收入国家0.740；高收入国家0.926；公共教育支出占GDP5%以上——中国3.19%；中等收入国家4.8%；高收入国家5.4%；公共医疗卫生支出占GDP3%以上——中国2.0%；中等收入国家3.1%；高收入国家6.2%；社会保障支出占GDP7%以上——中国0.22%；美国12.2%；日本11.8%；研究与开发占GDP2%以上——中国0.83%；瑞典3.59%；美国2.90%；日本2.83%；韩国2.79%；

2025/1/15142．顾客至上：实施顾客为主的运作制度顾客调查顾客的选择权顾客信任管理顾客满意度考评

2025/1/1515（1）顾客调查顾客细分阳光下的阴影与弱势顾客的特殊关照

2025/1/1516（2）保证顾客的选择权政府服务的垄断性与顾客选择权的限制顾客选择权的制度设计例子：补贴与服务券的比较

2025/1/1517（3）顾客信任管理服务质量中的主观性与信任管理例子：英国的公民宪章运动中国烟台开始的服务承诺制

2025/1/1518（4）绩效考评：顾客满意度顾客满意度的涵义与实践实施实践中存在的有关问题

2025/1/15193．服务优先：强化政府服务管理明细政府服务标准提升服务能力采用服务管理特殊机制：全面质量管理、反馈机制实施服务管理创新全程代理服务制度首问责任制度一次性说清制度限时办结制度办事预约制度否决报备制度失职追查制度AB岗工作制度

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2025/1/1521讲座结束，敬请各位同学批评、指正！